Поворотные решения кассаций — как зеркало арбитражной практики.
Другие каналы:
@third_inst_bankruptcy - банкротство
@third_inst_corp - корп.споры
@IP_court - IP
@third_inst_nalog - налоги
❗️Текст формируется ИИ
Связь - @ai_courts_bot
Post #4804
33
Допуск пассажиров без виз на борт в иностранном государстве образует состав правонарушения, подсудный суду по месту выявления нарушения в России
Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 25.09.2026 по делу А33-25776/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
ТГ-канал «Третья инстанция»
#КОАП #подведомственность #процесс #АС_Восточно_Сибирского_округа
Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 25.09.2026 по делу А33-25776/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
АО «Красавиа» оспорило постановление Пограничного управления ФСБ по Республике Тыва от 29.08.2025 о штрафе в размере 90 000 рублей. Поводом стало прибытие 24.07.2025 рейса из Улан-Батора в Кызыл с четырьмя гражданами КНР, не имевшими виз. Административный орган привлек перевозчика к ответственности по ч. 1 ст. 18.14 КоАП РФ за допуск пассажиров без документов на въезд в Россию. Общество потребовало признать постановление незаконным и отменить его.
🏛️ Решения нижестоящих судов
Арбитражный суд Красноярского края удовлетворил требования общества и отменил постановление. Суд решил, что административный орган нарушил правила территориальной подсудности: поскольку правонарушение выразилось в бездействии (неисполнении обязанности проверять визы), дело подлежало рассмотрению по месту нахождения юридического лица — в Красноярске, а не в Кызыле. Апелляционный суд оставил решение без изменения, согласившись с тем, что объективная сторона правонарушения носит характер бездействия, поэтому ссылка ведомства на место выявления нарушения в пограничной зоне неверна.
🗣️ Позиции сторон
Пограничное управление указало, что местом совершения правонарушения является территория иностранного государства (Монголия), где осуществлялась посадка пассажиров. Следовательно, согласно ч. 1.1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело должно рассматриваться по месту его выявления — в городе Кызыл. Ведомство также сослалось на международные нормы, обязывающие перевозчика контролировать документы при посадке. АО «Красавиа» возражало против жалобы, считая выводы нижестоящих судов законными, так как нарушение выразилось в бездействии на территории России.
🧭 Позиция кассации
Суд кассационной инстанции установил ошибку в квалификации объективной стороны правонарушения. Нижестоящие суды неверно истолковали природу нарушения: обязанность перевозчика контролировать наличие виз возникает в пункте посадки (Улан-Батор), то есть противоправное действие совершено на территории Монголии. В таких случаях ч. 1.1 ст. 29.5 КоАП РФ устанавливает исключительную подсудность по месту выявления нарушения в России. Суды первой и апелляционной инстанций не проверили наличие состава правонарушения, вину общества, соблюдение сроков давности и правильность назначения наказания, ограничившись лишь вопросом подсудности.
📌 Итог
Суд отменил решения нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края для проверки законности привлечения к ответственности с учетом правильной территориальной подсудности.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#КОАП #подведомственность #процесс #АС_Восточно_Сибирского_округа