Все поворотные решения кассаций в сфере защиты вещных прав.
❗️Текст формируется ИИ — делайте окончательные выводы только на основе первоисточника.
по всем вопросам - @ai_courts_bot
Post #538
80
ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЙ ПОЛНОМОЧИЯ СОБСТВЕННИКА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАСПОЛОЖЕННОЕ НА НЕМ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОЕ ПРИМЫКАНИЕ К АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГЕ И ЯВЛЯЕТСЯ НАДЛЕЖАЩИМ ОТВЕТЧИКОМ ПО ИСКУ О ЕГО ЛИКВИДАЦИИ
Постановление АС Северо-Западного округа от 29.05.2026 по делу А56-34812/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» обратилось к администрации Всеволожского муниципального района с иском о признании несанкционированным примыкания к автомобильной дороге регионального значения на км 16+980, а также о запрете его эксплуатации, ликвидации и запрете третьим лицам в пользовании до обустройства по закону.
Истец указал, что автомобильная дорога находится в его оперативном управлении, а примыкание устроено без письменного согласия, проектной документации и разрешения, что нарушает требования безопасности. Также истец потребовал взыскать судебную неустойку в размере 30 000 руб. за каждый день неисполнения.
Спор возник из правоотношений по содержанию автомобильной дороги и обеспечению её безопасности. Дело прошло через первую инстанцию и апелляцию.
🏛️ Решения нижестоящих судов
Первая инстанция удовлетворила иск полностью: признала примыкание несанкционированным, запретила его эксплуатацию, обязала администрацию ликвидировать его в течение пяти дней с момента вступления решения в силу и взыскала неустойку в размере 30 000 руб. за день просрочки.
Апелляционный суд оставил решение в силе по существу требований, но изменил размер неустойки, снизив её до 1 000 руб. за каждый день неисполнения каждого из обязательств, мотивировав это принципами справедливости и соразмерности.
🗣️ Позиции сторон
Заявитель жалобы (администрация) указала, что не является надлежащим ответчиком, поскольку не устраивала и не эксплуатирует примыкание. Податель жалобы полагал, что ответчиками должны быть лица, фактически заинтересованные в использовании примыкания. Также указано, что участок находится в неразграниченной собственности.
Оппонент (учреждение) настаивал, что администрация как орган, осуществляющий полномочия собственника земельного участка, обязана обеспечить законность всех объектов на нём. Примыкание расположено в границах полосы отвода дороги, и его устройство без согласия владельца дороги нарушает закон.
🧭 Позиция кассации
Суд кассационной инстанции не усмотрел ошибок в применении норм материального и процессуального права. Суды правильно исходили из того, что Учреждение, как владелец автомобильной дороги, вправе требовать согласования примыканий. Администрация, как орган, осуществляющий полномочия собственника земельного участка, отвечает за нахождение на нём объектов, нарушающих права владельца дороги.
Кассационный суд поддержал ссылку на статьи 209, 304, 305 ГК РФ, статьи 3, 17, 20 Закона № 257-ФЗ и разъяснения Пленума ВС и Пленума ВАС от 29.04.2010 № 10/22. Выводы судов соответствуют доказательствам, а снижение неустойки апелляцией признано обоснованным.
📌 Итог
Отменить приостановление исполнения судебных актов и оставить постановление апелляционного суда без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.
ТГ-канал: «3-я инстанция: вещные споры»
#АС_Северо_Западного_округа
Постановление АС Северо-Западного округа от 29.05.2026 по делу А56-34812/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» обратилось к администрации Всеволожского муниципального района с иском о признании несанкционированным примыкания к автомобильной дороге регионального значения на км 16+980, а также о запрете его эксплуатации, ликвидации и запрете третьим лицам в пользовании до обустройства по закону.
Истец указал, что автомобильная дорога находится в его оперативном управлении, а примыкание устроено без письменного согласия, проектной документации и разрешения, что нарушает требования безопасности. Также истец потребовал взыскать судебную неустойку в размере 30 000 руб. за каждый день неисполнения.
Спор возник из правоотношений по содержанию автомобильной дороги и обеспечению её безопасности. Дело прошло через первую инстанцию и апелляцию.
🏛️ Решения нижестоящих судов
Первая инстанция удовлетворила иск полностью: признала примыкание несанкционированным, запретила его эксплуатацию, обязала администрацию ликвидировать его в течение пяти дней с момента вступления решения в силу и взыскала неустойку в размере 30 000 руб. за день просрочки.
Апелляционный суд оставил решение в силе по существу требований, но изменил размер неустойки, снизив её до 1 000 руб. за каждый день неисполнения каждого из обязательств, мотивировав это принципами справедливости и соразмерности.
🗣️ Позиции сторон
Заявитель жалобы (администрация) указала, что не является надлежащим ответчиком, поскольку не устраивала и не эксплуатирует примыкание. Податель жалобы полагал, что ответчиками должны быть лица, фактически заинтересованные в использовании примыкания. Также указано, что участок находится в неразграниченной собственности.
Оппонент (учреждение) настаивал, что администрация как орган, осуществляющий полномочия собственника земельного участка, обязана обеспечить законность всех объектов на нём. Примыкание расположено в границах полосы отвода дороги, и его устройство без согласия владельца дороги нарушает закон.
🧭 Позиция кассации
Суд кассационной инстанции не усмотрел ошибок в применении норм материального и процессуального права. Суды правильно исходили из того, что Учреждение, как владелец автомобильной дороги, вправе требовать согласования примыканий. Администрация, как орган, осуществляющий полномочия собственника земельного участка, отвечает за нахождение на нём объектов, нарушающих права владельца дороги.
Кассационный суд поддержал ссылку на статьи 209, 304, 305 ГК РФ, статьи 3, 17, 20 Закона № 257-ФЗ и разъяснения Пленума ВС и Пленума ВАС от 29.04.2010 № 10/22. Выводы судов соответствуют доказательствам, а снижение неустойки апелляцией признано обоснованным.
📌 Итог
Отменить приостановление исполнения судебных актов и оставить постановление апелляционного суда без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.
ТГ-канал: «3-я инстанция: вещные споры»
#АС_Северо_Западного_округа