РСМД

🇺🇸🇷🇺 Американская дипломатия при желании вполне может предлагать Москве алгоритмы смягчения ограничительных мер или допускать отдельные смягчения в качестве политического сигнала.

Иван Тимофеев @sanctionsrisk в статье для @valdaiclub полемизирует со скептиками, считающими, что смягчение или отмена американских санкций против России невозможны.

Санкции — инструмент внешней политики. Они используются в дипломатическом торге. А значит, сама американская сторона заинтересована в их вариативности, то есть возможности снижать их интенсивность даже в случае законодательного закрепления. Таких юридических возможностей у Администрации много, несмотря на «паутину законов». После начала СВО большинство финансовых санкций против российских лиц вводилось на основе исполнительного указа 14024 от 15 апреля 2021 года. В отличие от ряда более ранних президентских указов (например, 13660, 13661, 13662, 13685 и другие) он не был кодифицирован. То есть президент обладает полной свободой рук в отмене данных санкций или их приостановке.

То же касается экспортного контроля и многих запретов на импорт. Значительная их часть остается исключительно во власти Администрации. Даже в отношении тех санкций, которые стали частью законодательства, у президента США есть широкая дискреция. При наличии политической воли он вполне может их приостанавливать или исполнять по минимуму. Хорошо памятная в России поправка Джексона — Вэника была отменена в 2012 году — спустя 38 лет после ее принятия. Но фактически она не исполнялась с конца 1980-х, когда отношения между СССР и США стали улучшаться.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sanktsii-v-diplomaticheskom-uravnenii/

🇺🇸🇰🇷🇯🇵 Сейчас, глядя на карту американских союзников и военных баз в АТР, можно увидеть уже не столько инструмент давления, сколько схему уязвимостей. Быть может, в грядущие десятилетия присутствие США в этом и других регионах будет сохраняться скорее по инерции — подобно тому, как столетиями сохранялась Священная Римская империя. В Японии, Республике Корея, в западной части Тихого океана все еще будут стоять американские военные базы, будут проводиться учения, организовываться саммиты, приниматься совместные декларации — но все это уже будет скорее отголосками эпохи, в которой США оставались преобладающей силой в регионе.

Для России любой из сценариев несет свои риски. Сохранение американского присутствия «по инерции» оставляло бы Вашингтону рычаги давления на Китай, Россию и другие региональные державы — но при этом ситуация оставалась бы знакомой и относительно предсказуемой. Уход США из региона (менее вероятный сценарий) чреват новыми конфликтами: трудно предсказать, какой курс изберут бывшие союзники и не решат ли они пойти по пути милитаризации. Наконец, создание новой региональной системы коллективной безопасности с участием России, Китая и других ключевых стран АТР на принципах неделимости безопасности было бы оптимальным вариантом — однако даже контуры такого проекта пока не просматриваются.

Владимир Нелидов анализирует влияние американо-иранской войны на АТР и перспективы «азиатского НАТО».
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/zarevo-blizhnevostochnogo-pozhara-amerikano-iranskaya-voyna-i-perspektivy-aziatskogo-nato/

Несколько фотографий клубной встречи с известным специалистом по Ближнему Востоку, основателем Conflicts Forum Алистером Круком, состоявшейся в РСМД 4 сентября.

🇷🇺🇬🇹 О необычной истории открытия российского посольства в Гватемале от первого лица рассказал Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ Александр Хохоликов.

Деятельность в Гватемале была интересной и насыщенной — приходилось трудиться вдвоем с супругой за все посольство, без дипломатов и технического персонала. Кто когда-либо работал под руководством В. Казимирова, знает его девиз: «Ни дня без строчки!». Мы ежедневно перевыполняли эту норму. Большую помощь оказывала хорошо владеющая испанским языком жена: она освоила компьютер, осуществляла консульские услуги, включая выдачу виз, готовила ежемесячные бухгалтерские отчеты и вела переписку по электронной почте. Все это она гармонично сочетала с заботой о семье и двух малолетних сыновьях...

Вопрос безопасности стоял тогда очень остро для всех посольств, аккредитованных в Гватемале. Об этом меня сразу предупредил глава иностранного дипкорпуса — Папский нунций — в ходе первой встречи у него в резиденции. После прекращения гражданской войны национальная армия была сокращена на треть, повстанцы демобилизованы, но власти не смогли обеспечить всех работой, а на руках оставалось много оружия. Преступность резко выросла. К сожалению, мне не удалось избежать последствий этого процесса. Приходилось много передвигаться по столице, чтобы в условиях скромного финансирования меблировать офис и оборудовать его должным образом. Ездил я на заметном посольском белом BMW...

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/otherside/neobychnaya-dipmissiya-v-gvatemale/

🇪🇺🇺🇦 Украинский конфликт стал для ЕС основой глобального позиционирования и структурирования внутренней динамики, в том числе идейной и институциональной. Объем вложенных ресурсов — финансовых, информационных, репутационных — оказался настолько значительным, что внезапное прекращение поддержки вызовет внутри ЕС, вероятно, больше вопросов, чем ее сохранение или даже увеличение. Мы имеем дело с классической когнитивной ошибкой — «эффектом Конкорда»: иррациональным стремлением продолжать вкладывать ресурсы в заведомо убыточный или бесперспективный проект только потому, что в него уже много вложено. В данном случае эффект усиливается убежденностью лиц, принимающих решения, что конфликт носит судьбоносный характер для глобального бренда ЕС и его дальнейшего существования.

Европейская поддержка Украины сохраняется, пока сохраняется политический режим (условия взаимодействия), в котором существует западное сообщество. Даже если в какой-то стране победит кандидат, выступающий против финансирования Украины, и даже если он сможет это реализовать, это будет означать выпадение этой страны из режима, а не его слом. Слом возможен только в случае цепной реакции, которая пока маловероятна.

Егор Сергеев, с.н.с. @imi_mgimo, объясняет, как финансирование войны стало нормой европейской политики.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/spasenie-utopayushchikh-kak-finansirovanie-voyny-stalo-normoy-evropeyskoy-politiki/

🌐🇮🇳🇵🇰 Особенности прошедшего саммита ШОС мало что могут сказать об эволюции организации, но скорее указывают на изменения той среды, в которой организация функционирует: если в прошлом году в качестве главной темы обозначали консолидацию ведущих незападных стран вокруг вопросов развития, то 2026 год отметился интенсификацией и расширением вооруженных конфликтов.

Глеб Макаревич анализирует итоги Бишкекского саммита ШОС для Индии и Пакистана.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/khochesh-mira-boris-za-mir-itogi-bishkekskogo-sammita-shos-dlya-indii-i-pakistana/

Больше о саммите 2026 г.:
— Марина Баканова о взаимоотношениях России и Пакистана
— Никита Рябченко о юбилее ШОС и больших идеях на Евразийском континенте

🇷🇺🇮🇳 Российско-индийские отношения проходят в своем развитии важную развилку. В ближайшей перспективе Индии предстоит сделать выбор между сохранением текущей парадигмы, предполагающей «снятие сливок» с посредничества в торговле российской нефтью и продуктами ее переработки, и углубленным партнерством с Россией в Арктике.

Первое предполагает дальнейшее низкорисковое посредничество на условиях, в целом продиктованных Западом: «простые» транзакции с минимумом погружения в российскую экономику. Ключевое свойство «ренты нейтралитета» заключается в том, что она не требует от Индии ни прямого участия в экономической жизни РФ и развитии Арктики, ни долгосрочных обязательств, ни явного внешнеполитического выбора. Она конъюнктурна и полностью обратима. В то же время, если текущий формат взаимодействия прекратится, Индия понесет значимые экономические потери.

Второе же означает вхождение Индии в сложную промышленно-технологическую и финансовую кооперацию, реализуемую вокруг развития российской Арктики и связанного с ней ТТК. Это предполагает хотя бы частичное ангажирование в российскую проблематику и соразмерную степень отклонения от нейтрального курса во внешней политике. Но и преимущества для Индии будут неоспоримыми: она получит выход к уникальной ресурсной базе, который гарантирует ее дальнейшее развитие на десятилетия вперед, открыв перспективы в сфере «новой» энергетики и инновационной индустриализации.

Максим Данькин, генеральный директор @porarctic, об арктическом мегапроекте, способном придать отношениям России и Индии новое качество, теснее связать экономики двух стран на структурном уровне.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kursom-na-sever-arktika-kak-novyy-drayver-rossiysko-indiyskogo-partnerstva/

🖥🇧🇷🇷🇺 Бразилия и Россия решают общую задачу снижения зависимости от единого технологического центра, но используют разные подходы. Бразилия реализует модель «открытого» или «мягкого» суверенитета: поддержка локальных технологий и DeepTech-экосистемы, декларируемая открытость международным партнерам, требования по локализации данных и моделей, регулирование с фокусом на защиту прав человека. Россия двигалась по пути вынужденного импортозамещения — создание собственных облачных платформ, поисковых систем, решений в сфере кибербезопасности и национальной платежной инфраструктуры. Несмотря на различия в подходах, проблема идентична, что создает основу для диалога.

1 сентября РСМД совместно с Палатой Бразилия — Россия по промышленности, торговле и туризму провели круглый стол на тему «Бразилия и Россия: новые возможности технологического сотрудничества». На сайте опубликованы ключевые тезисы участников дискуссии, а также полное видео (на португальском языке).

Марио Монтенегро, гендиректор иннова­ционного центра InovaNex Ltda: Россия практически отсутствует в бразильском коллективном сознании, за исключением ассоциации с кибербезопасностью — здесь бразильцы воспринимают Россию и Израиль как основных поставщиков решений. При этом недостаток знаний взаимный: бразильцы мало знают о России, а россияне — о Бразилии. Основные вопросы при выходе на рынок: как организовать продажи, получать платежи и строить компанию в Бразилии. Необходимо более активное присутствие и более простая коммуникация.

Алексей Глаголев @rusbras, директор по развитию бизнеса ООО «Тэлма Студиум»: Предлагается изменить подход к технологическому сотрудничеству: вместо вопроса «какие российские технологии можно продать в Бразилии?» задавать вопрос «какие технологии мы можем адаптировать и разработать вместе?». Многие российские компании имеют зрелые продукты и клиентов на внутреннем рынке, но проблема возникает при входе в новую юрисдикцию — требуется адаптация под клиента, регулирование, данные, локальную инфраструктуру. Именно на этом этапе важна поддержка государственных институтов. Если рассматривать Бразилию как еще один экспортный рынок, российские компании будут вынуждены конкурировать напрямую с глобальными поставщиками, у которых есть бренды, каналы, инфраструктура и десятилетия локального присутствия. Конкурентная позиция меняется, если предложение строится на технологии, ноу-хау, локализации и совместной разработке.

Марлисону Силва, председатель совета директоров и соучредитель Transfero Group: Транзакционный барьер уже фактически устранен. Денежные средства перемещаются между Бразилией, Россией и Китаем легальными способами — через традиционные банки и с использованием стейблкоинов. В ряде случаев средства вообще не покидают страну: стейблкоин эмитируется в Бразилии, принимается в другой юрисдикции, и транзакция завершается без физического перемещения валюты. Основная проблема сегодня — недостаток рыночной грамотности, а не отсутствие технологий или продуктов. Ключевая задача — найти правильных юристов и бухгалтеров, чтобы выстроить операции в полном соответствии с законодательством.

https://russiancouncil.ru/news/rsmd-i-palata-braziliya-rossiya-po-promyshlennosti-torgovle-i-turizmu-proveli-kruglyy-stol-braziliya/

🔔В первый день учебного года по традиции делимся подборкой каналов наших друзей и коллег.

Сотрудники ИМИ:

@postamerica — Максим Сучков о постамериканском мире и политике США
@sohk_1 — англоязычный канал Максима Сучкова о «школе жизни» международных отношений и месте России в мире
@DonskoyCossack — Сергей Маркедонов об истории и политике на постсоветском пространстве
@orientalreviewAK — Александр Князев о ситуации на Среднем Востоке и в Центральной Азии
@china80s — Иван Зуенко о Китае
@revelation_3_16 — канал сотрудника ИМИ и заместителя главного редактора журнала «Профиль» Артёма Кобзева
@chinafootball — всё о китайском футболе от Ивана Зуенко
@tegeran16 — Адлан Маргоев об Иране
@politburo2 — Евгений Минченко о «Политбюро» и «Вашингтонском обкоме» в эпоху новой холодной войны
@MinchenkoTrump — американская политика глазами Евгения Минченко
@GeRussia — Артём Соколов о внешней и внутренней политике ФРГ
@artem_sokolov_deutschland — немецкоязычный канал Артёма Соколова
@natatanshina — канал историка Наталии Таньшиной
@swahililand — Майя Никольская о Восточной Африке и суахили
@cryptoelina — Элина Сидоренко о цифровой экономике
@arab_countries — Артём Адрианов об арабских странах
@farewell_Eisenhower — Софья Бабкина о военно-стратегических делах и американском ВПК
@moreiceland — Исландия глазами Евгения Панкова
@meddahstories — Полина Василенко о литературе
@Northern_Affairs — Никита Липунов о политике в Арктике и вокруг неё
@indonesiarayanew — Никита Куклин об истории, культуре, внешней и внутренней политике Индонезии
@political_heels — Василиса Кузнецова о санкционной политике и Африке
@peruanov — Валерий Перунов о Латинской Америке и молодёжи в науке

Каналы подразделений и проектов ИМИ:

@imi_mgimo — ИМИ МГИМО
@aseancentremgimo — Центр АСЕАН ИМИ МГИМО
@notonlyindia — южноазиатские исследования в ИМИ
@terra_politica — канал о политической географии и профессиональной жизни политгеографов МГИМО
@politicalds — наука о политических данных и дата-аналитика от группы сотрудников и аспирантов ИМИ
@liad_mgimo — Лаборатория интеллектуального анализа данных ИМИ МГИМО
@cefianalytics — ЦЭФИ Аналитика

Друзья и коллеги:

@ru_global — Фёдор Лукьянов и команда журнала «Россия в глобальной политике»
@sanctionsrisk — Иван Тимофеев и коллеги из РСМД о санкциях
@asushentsov — канал декана Факультета международных отношений МГИМО Андрея Сушенцова
@nemus_sacrum — прогулки по священным рощам Алексея Куприянова
@cityuponthehill — Дмитрий Новиков о США и связанных с ними мировых и частных проблемах

@mgimo_university — официальный канал МГИМО
@facultetMO — Факультет международных отношений МГИМО
@digitalmgimo — всё о цифровых инновациях МГИМО
@mgimo_priority — канал МГИМО о стратегических проектах и технологическом развитии Университета
@fund_mgimo — Эндаумент МГИМО
@AdveVentures — канал директора Эндаумента МГИМО Марины Петровой о международной экономике, инвестициях, образовании и приключениях
@alumni_mgimo — Ассоциация выпускников МГИМО
@nsomgimo — младшие коллеги из Научного студенческого общества МГИМО

@Gorchakov_Fund — Фонд Горчакова
@primakov_center — Центр Примакова
@interussia_programme — программа стажировок иностранных специалистов в России InteRussia
@cais_ivran — Центр арабских и исламских исследований ИВ РАН
@ViennaMissionRu — Постоянное представительство России при международных организациях в Вене
@bmpd_cast — Центр анализа стратегий и технологий о мировом рынке вооружений и оборонной промышленности
@valdaiclub — Клуб «Валдай»
@svop_ru — Совет по внешней и оборонной политике
@russiancouncil — Российский совет по международным делам
@imemo_ran — ИМЭМО РАН
@nozs_official — канал журнала «Новый оборонный заказ. Стратегии»
@cceis_china — команда китаистов ЦКЕМИ НИУ ВШЭ
@politoborzel — о мировой политике с сарказмом

@valentinbogdanov — шеф бюро ВГТРК в Нью-Йорке Валентин Богданов
@vatfor — Дмитрий Стефанович и коллеги о политике и международной безопасности
@IGenergy — Игбал Гулиев об устойчивой энергетике, рынках нефти и газа
@kramnikcat — Илья Крамник о военно-технических делах
@stratdela — англоязычный дайджест Дмитрия Стефановича о ядерных и стратегических делах

Присоединяйтесь к каналам Института международных исследований:

Телеграм • Вконтакте • Rutube • YouTube • Наш подкаст «Внешняя политика»

В СМИ шумно прошла новость об ухудшении российско-германских отношений. Одной из составляющих новостной повестки были ограничительные меры, которые Берлин вводит в отношении России в качестве ответа на предполагаемое немецкими властями российское участие в инцидентах в Лейпциге.

Однако если посмотреть на данные меры внимательное, то они либо уже приняты на уровне ЕС (то есть обязательны для применения в странах-членах), либо являются развитием уже принятых ограничительных мер (санкций) ЕС. Среди прочего отметим:

1. Закрытие "Русского дома" в Берлине. Русские дома находятся в ведении Россотрудничества. Само агентство попало под блокирующие санкции ЕС еще 21 июля 2022 г. в соответствии с Приложением 1 Регламента 269/2014 Совета ЕС. В соответствии со ст. 2 в юрисдикции ЕС должны быть заморожены все экономические активы, принадлежащие данным лицам или контролируемые ими. Власти стран-членов могут вводить исключения из санкций. По всей видимости, речь идет о том, что Германия в полной мере применяет Регламент 269/2014 и дополняет его собственными мерами в виде разрыва соглашения о деятельности организации в Берлине.

2. Закрытие генконсульства в Бонне. Односторонние ограничительные меры ЕС не предполагают закрытия каких-либо российских консульских учреждений. Однако тенденция на ужесточение работы дипломатов в механизмах санкций ЕС прослеживалась. В частности, ст. 5v Регламента 833/2014 Совета ЕС вводила дополнительные требования к передвижению российских дипломатов и членов их семей внутри Шенгенской зоны. Требовалось уведомлять о поездке власти страны-ЕС, на территорию которой планируется поездка. Ст. 5 w наделяла полномочиями страны-члены вводить разрешительные требования на проезд по своей территории для российских дипломатов. Ограничения вступили в силу 25 января 2026 г. Иными словами, на уровне права ЕС ограничения для российских дипломатов и консульских сотрудников появились еще в начале года.

3. Ужесточение контроля за въездом российских граждан. На уровне ЕС нарастает уже на протяжении последних четырех лет.

4. Усиление давления на "теневой флот". Оно и так усиливается. В частности, ст. 3s Регламента Совета ЕС запрещает предоставлять в юрисдикции ЕС услуги по портовому обслуживанию, регистрации, страхованию, перевалке грузов и т.п. судам, поименованных в Приложении XLII. По состоянию на июль 2026 г. там было 692 судна. Данное приложение часто ассоциируется с "теневым флотом".

5. Содействие Германии новым санкционным пакетам ЕС. Разумно предположить, что такое содействие как члена ЕС имело место и ранее.

В сухом остатке. Обсуждаемые меры либо развивают, либо соответствуют ранее принятым ограничительным мерам ЕС против России.

🇷🇺🇺🇦 Слова Зеленского о намерении «закрыть небо» над Россией и парализовать гражданское авиасообщение в стране — это, как отметил на встрече с прессой 1 сентября президент Владимир Путин, заявка на государственный терроризм. Логично предположить, что Россия не будет ждать, пока глава киевского режима попытается привести свою угрозу в исполнение, а как минимум ответит встречным или упреждающим ударом.

Стоит отметить, что последние слова Зеленского, как и его предыдущие действия, не оставляют его в числе тех, кто мог бы оказаться полезен, как сказал Путин на той же пресс-конференции в Бишкеке, в деле будущего мирного урегулирования с Украиной.

Дмитрий Тренин в колонке для @kommersant — о том, как реагировать на новые угрозы из Киева.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/u-posledney-cherty/