Иван Тимофеев @sanctionsrisk в статье для @valdaiclub полемизирует со скептиками, считающими, что смягчение или отмена американских санкций против России невозможны.
Санкции — инструмент внешней политики. Они используются в дипломатическом торге. А значит, сама американская сторона заинтересована в их вариативности, то есть возможности снижать их интенсивность даже в случае законодательного закрепления. Таких юридических возможностей у Администрации много, несмотря на «паутину законов». После начала СВО большинство финансовых санкций против российских лиц вводилось на основе исполнительного указа 14024 от 15 апреля 2021 года. В отличие от ряда более ранних президентских указов (например, 13660, 13661, 13662, 13685 и другие) он не был кодифицирован. То есть президент обладает полной свободой рук в отмене данных санкций или их приостановке.
То же касается экспортного контроля и многих запретов на импорт. Значительная их часть остается исключительно во власти Администрации. Даже в отношении тех санкций, которые стали частью законодательства, у президента США есть широкая дискреция. При наличии политической воли он вполне может их приостанавливать или исполнять по минимуму. Хорошо памятная в России поправка Джексона — Вэника была отменена в 2012 году — спустя 38 лет после ее принятия. Но фактически она не исполнялась с конца 1980-х, когда отношения между СССР и США стали улучшаться.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sanktsii-v-diplomaticheskom-uravnenii/