Постановление АС Поволжского округа от 13.10.2026 по делу А12-709/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
ИП Щуцкий С.И. оспорил отказы администрации Новониколаевского района в предоставлении земельных участков в аренду без торгов и постановления о передаче этих же земель в аренду КФХ Губина Андрея А. Заявитель также требовал отменить старые акты о выделе земель школам и обязать администрацию пересмотреть его заявления. Конфликт возник из-за конкуренции двух фермеров за одни и те же участки сельхозназначения, права на которые ранее принадлежали образовательным учреждениям.
🏛️ Решения нижестоящих судов
Арбитражный суд Волгоградской области полностью удовлетворил требования Щуцкого С.И., признал незаконными отказы администрации и акты о передаче земель Губину Андрею А., а также отменил обеспечительные меры. Апелляционный суд отменил решение первой инстанции в части удовлетворения требований заявителя и отказал в иске, посчитав приоритетными более ранние заявления конкурента Губина Алексея А. В части отмены обеспечительных мер и отказа в признании недействительными старых постановлений в отношении школ апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения.
🗣️ Позиции сторон
Щуцкий С.И. настаивал на незаконности действий администрации, указывая, что подал заявление первым после освобождения участков от обременений, и требовал восстановить решение суда первой инстанции. Администрация района, Губин А.А. и другие заинтересованные лица возражали против жалобы, ссылаясь на соблюдение очередности подачи заявлений и законность предоставления земель Губину Андрею А., просили оставить постановление апелляции без изменения.
🧭 Позиция кассации
Суд кассационной инстанции выявил ошибку апелляционного суда в оценке момента возникновения права администрации распоряжаться землями. Нижестоящий суд не учел, что право постоянного пользования у школ прекратилось только после внесения записи в ЕГРН 26–27 ноября 2024 года, а фактически участки стали свободными для распоряжения лишь 28 ноября 2024 года. Поскольку заявления Губина Алексея А. поступили до этой даты, они не могли иметь приоритета. Заявление Щуцкого С.И. от 29 ноября 2024 года стало первым, поданным в отношении свободных участков. Кассация подтвердила правильность выводов первой инстанции о нарушении прав заявителя и незаконности передачи земель Губину Андрею А. В части требований об отмене старых актов в отношении школ суд согласился с апелляцией: этот спор о праве подлежит рассмотрению в порядке искового производства, а не в порядке главы 24 АПК РФ.
📌 Итог
Суд кассационной инстанции частично отменил постановление апелляционного суда, оставил в силе решение первой инстанции в части признания незаконными отказов и актов о передаче земель Губину Андрею А., а также обязал администрацию рассмотреть заявление Щуцкого С.И. и взыскал с администрации 20 000 руб. судебных расходов.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#ЗУ #аренда #ЕГРН #госсобственность #АС_Поволжского_округа