Постановление АС Северо-Кавказского округа от 12.10.2026 по делу А15-2706/2024
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Прокурор Республики Дагестан обратился в суд с иском к администрации Рутульского района, ООО «Бычеди» и УФНС. Он потребовал признать недействительным распоряжение главы района от 19.07.2023 № 158 о преобразовании МУСП «50 лет ДАССР» в частное ООО «Бычеди», а также аннулировать записи в ЕГРЮЛ о ликвидации предприятия и регистрации нового общества. Истец указал, что передача муниципального имущества частному лицу без конкурентных процедур нарушает закон о приватизации. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требования полностью.
🏛️ Решения нижестоящих судов
Арбитражный суд Республики Дагестан признал недействительным распоряжение главы администрации и записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности МУСП и создании ООО. Апелляционный суд оставил решение без изменения. Суды установили, что имущество передали из муниципальной собственности в частную без включения предприятия в план приватизации, разработки документации и проведения торгов. Единственным участником нового общества стал бывший руководитель МУСП. Суды квалифицировали действия как ничтожную сделку, посягающую на публичные интересы, и применили общий трехлетний срок исковой давности.
🗣️ Позиции сторон
ООО «Бычеди» просило отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель утверждал, что суды ошибочно применили общий срок исковой давности вместо трехмесячного срока для оспаривания актов органов власти. Также общество ссылалось на неприменение положений Закона № 485-ФЗ, регулирующего реорганизацию унитарных предприятий. Администрация и прокурор настаивали на законности решений нижестоящих судов, поскольку передача имущества произошла с грубым нарушением императивных норм о приватизации государственного и муниципального имущества.
🧭 Позиция кассации
Суд округа согласился с выводом о ничтожности распоряжения и применении трехлетнего срока исковой давности, так как спор касался защиты публичных интересов при незаконной приватизации. Однако кассация указала на процессуальную ошибку в части признания недействительными записей в ЕГРЮЛ. Суды не учли, что требование об истребовании имущества выделено в отдельное производство. Преждевременное исключение сведений об ООО из реестра лишит иск об возврате имущества надлежащего ответчика. Нижестоящие суды обязаны оценить взаимосвязь этих требований и определить правильный порядок применения последствий недействительности сделки, включая восстановление предприятия и возврат активов.
📌 Итог
Суд кассационной инстанции оставил в силе решение о недействительности распоряжения главы администрации, отменил судебные акты в части аннулирования записей в ЕГРЮЛ и направил эту часть дела на новое рассмотрение в первую инстанцию.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#недействительность_сделок #госсобственность #приватизация #ООО #АС_Северо_Кавказского_округа