Постановление АС Московского округа от 27.07.2026 по делу А40-215259/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Ассоциация «Объединенные строители» обратилась в арбитражный суд с заявлением к Ростехнадзору о признании недействительным приказа от 08.08.2025 № СП-13. Этим приказом ответчик исключил заявителя из государственного реестра саморегулируемых организаций. Суд первой инстанции привлек к участию в деле Ассоциацию «Национальное объединение строителей» в качестве третьего лица. Заявитель считал, что к моменту издания приказа все выявленные национальным объединением нарушения устранены, а недостаток средств компенсационного фонда восполнен.
🏛️ Решения нижестоящих судов
Арбитражный суд города Москвы удовлетворил требования и обязал Ростехнадзор устранить нарушения. Суды исходили из того, что Ростехнадзор не выдавал предписание об устранении нарушений до исключения из реестра. Также суды признали законным восполнение средств компенсационного фонда заявителем и указали, что национальное объединение самостоятельно заблокировало внесение сведений о членах в единый реестр. Апелляционный суд оставил решение первой инстанции без изменения, согласившись с этими выводами.
🗣️ Позиции сторон
Заявители жалобы (Ростехнадзор и третье лицо): указывали на неправильное применение нижестоящими судами норм материального права и неполное выяснение обстоятельств дела.
Оппонент (Ассоциация): возражала против отмены актов, ссылаясь на добросовестное восполнение средств компенсационного фонда до даты исключения из реестра и отсутствие нарушений с ее стороны.
🧭 Позиция кассации
Суд округа выявил неправильное применение норм материального права. Нижестоящие суды ошибочно посчитали, что для исключения из реестра Ростехнадзору требовалось предварительно выдать предписание об устранении нарушений. Между тем часть 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса предоставляет органу надзора право исключить саморегулируемую организацию во внесудебном порядке при наличии заключения национального объединения. Кассация также указала, что суды неверно оценили порядок восполнения средств компенсационного фонда: заявитель перечислил деньги со своего расчетного счета, что нарушает требования частей 6, 7 и 8 статьи 55.16 Градостроительного кодекса.
📌 Итог
Суд кассационной инстанции отменил решение и постановление нижестоящих судов и принял новый акт об отказе в удовлетворении требований Ассоциации.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#СРО #госконтроль #АС_Московского_округа