Постановление АС Западно-Сибирского округа от 24.07.2026 по делу А03-11988/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Прокуратура возбудила дело об административном правонарушении в отношении ООО «Сибгаз-эксплуатация» и направила материалы в Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю. Должностное лицо управления назначило время и место рассмотрения дела, завершив тем самым стадию подготовки. Позже прокуратура ходатайствовала о возврате материалов, и управление вынесло соответствующее определение. Общество оспорило этот акт в арбитражном суде.
🏛️ Решения нижестоящих судов
Арбитражный суд Алтайского края отказал обществу в удовлетворении требования, признав определение управления законным. Седьмой арбитражный апелляционный суд оставил решение первой инстанции без изменения.
🗣️ Позиции сторон
ООО «Сибгаз-эксплуатация»: определение о возвращении материалов подлежит обжалованию, так как исключает дальнейшее движение дела. На момент вынесения оспариваемого акта КоАП РФ не допускал возврата протокола на стадии рассмотрения дела, только на стадии подготовки.
Управление: судебные акты нижестоящих инстанций соответствуют закону, у антимонопольного органа имелись правовые основания для возврата материалов прокуратуре.
🧭 Позиция кассации
Суд кассационной инстанции указал, что определение о возвращении материалов, которое блокирует движение дела, может быть обжаловано в суд. На дату вынесения оспариваемого акта редакция КоАП РФ позволяла возвращать протокол только на стадии подготовки к рассмотрению. Поскольку управление ранее вынесло определение о назначении времени и места рассмотрения дела, оно завершило подготовку и приняло дело к производству. Норма, разрешающая возврат материалов по результатам рассмотрения дела, вступила в силу только 11.08.2025. Следовательно, на момент возврата материалов у управления отсутствовали полномочия на совершение этого действия.
📌 Итог
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа отменил судебные акты нижестоящих судов, принял новый акт об удовлетворении требования общества и взыскал с управления 80 000 руб. судебных расходов.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#КОАП #госконтроль #АС_Западно_Сибирского_округа