Постановление АС Московского округа от 20.07.2026 по делу А40-228009/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
ОАО «РЖД» оспорило четыре решения и предписания ФАС России от 07.08.2025, выданные по жалобе ООО «ММС Интернэшнл» на действия заказчика при проведении открытого конкурса (начальная цена 1 005 887 743,20 руб.). Заказчик отклонил заявку участника, сославшись на недостоверность сведений об отсутствии претензий и судебных споров по опыту выполнения работ. Антимонопольный орган признал жалобу участника обоснованной и выдал предписание об устранении нарушений.
🏛️ Решения нижестоящих судов
Арбитражный суд города Москвы частично удовлетворил требования: признал недействительными решения и предписания ФАС по трем эпизодам, однако отказал в отмене акта по жалобе ООО «ММС Интернэшнл». Суды согласились с позицией антимонопольного органа, посчитав, что заказчик не доказал наличие претензий именно к этому участнику, а выявленные расхождения являются лишь техническими ошибками. Апелляционный суд оставил решение без изменения.
🗣️ Позиции сторон
Заявитель (ОАО «РЖД»): ООО «ММС Интернэшнл» и АО «Мосметрострой» подали коллективную заявку. Договор, по которому заказчик выявил судебный спор о взыскании убытков, заключен с АО «Мосметрострой». Требования документации к опыту необходимо оценивать в совокупности для всех лиц, выступающих на стороне одного участника.
Ответчик (ФАС России): Заказчик не доказал указание участником недостоверных сведений, предоставляющих необоснованное преимущество. Участник приложил документ, подтверждающий опыт, а отклонение заявки неправомерно.
🧭 Позиция кассации
Нижестоящие суды не исследовали обстоятельство подачи коллективной заявки и не дали правовую оценку доводам заказчика о наличии вступившего в законную силу судебного акта о взыскании убытков с другого участника группы лиц по тому самому договору, который заявитель указал в подтверждение опыта. Суды не установили все фактические обстоятельства дела и не оценили представленные доказательства в части требований к коллективным участникам. При новом рассмотрении суд обязан оценить все доводы и доказательства, установить имеющие значение обстоятельства и дать им правовую оценку.
📌 Итог
Суд кассационной инстанции отменил судебные акты в части отказа в удовлетворении требования о признании недействительными решения и предписания ФАС России от 07.08.2025 № 223ФЗ-393/25 и направил дело в этой части на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#закупки #223ФЗ #доказательства #АС_Московского_округа