Постановление АС Северо-Кавказского округа от 29.06.2026 по делу А15-9986/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
ООО «Профиль» оспорило решение и предписание УФАС по Республике Дагестан, которое аннулировало итоги электронного аукциона на строительство модульного детского сада и поставку мебели. Начальная цена контракта составила 103 387 237 руб. Антимонопольный орган признал незаконным объединение в один лот строительных работ и предметов интерьера, а также выявил противоречия в технической документации. Истец потребовал признать акты УФАС недействительными и обязать министерство образования заключить с ним государственный контракт.
🏛️ Решения нижестоящих судов
Арбитражный суд Республики Дагестан признал незаконными решение и предписание УФАС, отказав в остальной части иска. Суды посчитали, что объединение строительства и поставки мебели допустимо, так как это обеспечивает единую цель — ввод объекта в эксплуатацию, а технические неточности не ограничивают конкуренцию. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил этот акт без изменения.
🗣️ Позиции сторон
УФАС: Объединение разнородных товаров и работ в один лот ограничивает конкуренцию, так как строительство и поставка мебели относятся к разным товарным рынкам. Противоречия в описании объекта закупки вводят участников в заблуждение и не позволяют точно определить потребность заказчика.
ООО «Профиль»: Доводы антимонопольного органа несостоятельны, поскольку суды правомерно установили отсутствие ограничений конкуренции и незначительный характер технических расхождений в документации.
🧭 Позиция кассации
Суд округа выявил ошибку нижестоящих судов, которые неправомерно признали наличие технологической и функциональной связи между возведением здания и поставкой кроватей или постельного белья. Эти товары находятся на разных рынках и не влияют на эксплуатационные характеристики самого здания. Суды не оценили, что стоимость мебели и котлов в документации установлена на уровне 1 рубль за штуку, и не проверили, соблюдал ли заказчик правила формирования начальной максимальной цены контракта. Кроме того, суды не исследовали законность той части решения УФАС, где антимонопольный орган отказал в рассмотрении жалобы третьего лица по мотиву пропуска срока обжалования. При новом рассмотрении суд обязан установить эти обстоятельства и дать им правовую оценку.
📌 Итог
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа отменил судебные акты в обжалованной части и направил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию для проверки доводов о формировании лота и расчета начальной цены контракта.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#44ФЗ #закупки #антитраст #АС_Северо_Кавказского_округа