ОДНОВРЕМЕННОЕ ОСПАРИВАНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ И ПРИНЯТОГО ПО ДОСУДЕБНОЙ ЖАЛОБЕ НА НЕГО РЕШЕНИЯ ОБРАЗУЕТ ЕДИНОЕ ТРЕБОВАНИЕ НЕИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПО КОТОРОМУ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА УПЛАЧИВАЕТСЯ ОДНОКРАТНО

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 21.04.2026 по делу А53-32311/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Общество с ограниченной ответственностью «Юнит 1» обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о признании недействительными предписания от 22.05.2025 № НОТ-08/1-823/2025 и решения от 01.09.2025, принятого по досудебной жалобе на это предписание.

Управление добровольно отменило предписание, но не отменило решение по досудебной жалобе. Общество подало заявление об отказе от иска, суд прекратил производство и взыскал с Управления 100 000 рублей государственной пошлины — по 50 000 рублей за каждый из оспариваемых актов.

Управление оспорило в кассации взыскание 50 000 рублей, уплаченных за оспаривание решения по досудебной жалобе, считая эту сумму излишне уплаченной.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Первая инстанция удовлетворила заявление общества об отказе от иска, прекратила производство и взыскала с Управления 100 000 рублей государственной пошлины как с лица, добровольно удовлетворившего требования истца.

Апелляционный суд оставил определение первой инстанции без изменения, поддержав взыскание всей суммы пошлины, включая 50 000 рублей за оспаривание решения по досудебной жалобе.

🗣️ Позиции сторон

Заявитель жалобы (Управление) указало, что государственная пошлина за оспаривание решения по досудебной жалобе подлежит уплате как за один акт, поскольку оно связано с тем же предписанием, и поэтому часть пошлины была уплачена излишне.

Оппонент (общество) не представил возражений, однако позиция нижестоящих судов сводилась к тому, что расходы подлежат взысканию полностью, так как требования были добровольно удовлетворены после обращения в суд.

🧭 Позиция кассации

Суд кассационной инстанции установил, что при одновременном оспаривании предписания и решения по его досудебной жалобе государственная пошлина подлежит уплате как за один ненормативный правовой акт — в размере 50 000 рублей. Остальная часть пошлины — 50 000 рублей — является излишне уплаченной.

Кассационный суд учёл разъяснения пункта 75 Постановления Пленума ВАС РФ № 57, согласно которым при оспаривании взаимосвязанных актов пошлина уплачивается единожды. Суд также отметил, что апелляционный суд не проверил правильность расчёта судебных расходов.

В связи с этим излишне уплаченная сумма подлежит зачету в счет пошлины за рассмотрение кассационной жалобы, а не взысканию с Управления.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции отменил судебные акты в части взыскания 50 000 рублей пошлины и зачел эту сумму в счет пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Северо_Кавказского_округа