ИСКУССТВЕННОЕ ДРОБЛЕНИЕ ЗАКУПКИ ВЛЕЧЕТ НИЧТОЖНОСТЬ ДОГОВОРОВ, А ФАКТИЧЕСКОЕ ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ НЕ ПРЕПЯТСТВУЕТ ВЗЫСКАНИЮ С ИСПОЛНИТЕЛЯ ВСЕХ УПЛАЧЕННЫХ СУММ В ПОРЯДКЕ РЕСТИТУЦИИ

Постановление АС Волго-Вятского округа от 21.04.2026 по делу А39-3885/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Прокуратура Республики Мордовия в защиту публичных интересов Министерства сельского хозяйства и продовольствия обратилась к администрации Явасского городского поселения и ООО «ПромБытГазСтрой» с иском о признании недействительными трех договоров от 25.01.2023 № 8, 9, 10 на благоустройство сквера и применении последствий недействительности сделок.

Договоры заключены по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ — без конкурса, как закупки у единственного поставщика на сумму до 600 тыс. руб. Каждый договор не превышал лимит, но их общая стоимость составила 1 321 556 руб. 40 коп.

Суды первой и апелляционной инстанций признали договоры недействительными, но отказали в применении последствий недействительности. Прокуратура обжаловала это решение в кассации.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Первая инстанция признала договоры от 25.01.2023 № 8, 9, 10 недействительными как искусственно раздробленные для обхода конкурентных процедур. Однако отказалась применять последствия недействительности, поскольку работы выполнены, приняты и используются, а возврат исполненного невозможен.

Апелляционный суд оставил решение без изменения. Он согласился, что нарушение порядка закупок не влечёт автоматического возврата средств, особенно при отсутствии доказательств недобросовестности подрядчика и реального ущерба муниципальному образованию.

🗣️ Позиции сторон

Заявитель жалобы (Прокуратура) указала, что договоры являются ничтожными из-за недобросовестного поведения Общества и цели обхода закона. Получение оплаты за работы по таким сделкам противоречит статье 1 ГК РФ — никто не должен извлекать выгоду из незаконного поведения.

Оппонент (Общество) отклонил доводы, заявив, что работы выполнены качественно и приняты заказчиком. Условия контрактов не содержали признаков сговора или злоупотребления, а риск нарушений лежит на заказчике, инициировавшем заключение сделок.

🧭 Позиция кассации

Суд кассационной инстанции установил, что нижестоящие суды неправильно применили нормы материального права, в частности часть 4 статьи 167 ГК РФ, допустив возможность извлечения выгоды из незаконной сделки.

Учитывая, что договоры заключены с нарушением принципов контрактной системы, ограничивают конкуренцию и носят противоправный характер, они подлежат признанию ничтожными. Исполнение таких сделок не исключает односторонней реституции.

Ссылка на Обзор ВС № 3 (2020) и Обзор по контрактной системе (2017) подтверждает: при отсутствии законного контракта исполнитель не имеет права на оплату. Невозможность возврата в натуре не препятствует взысканию уплаченных сумм.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции отменил решения в части отказа в применении последствий недействительности и обязал ООО «ПромБытГазСтрой» возвратить администрации 1 321 556 рублей.

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Волго_Вятского_округа