ЛИЦО, НЕ ПЕРЕОФОРМИВШЕЕ ПРАВО ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ПРАВО АРЕНДЫ, ПОСЛЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ ЭТОГО ПРАВА УТРАЧИВАЕТ ПРАВО НА ПРИМЕНЕНИЕ ЛЬГОТНОЙ СТАВКИ ПРИ РАСЧЕТЕ НЕОСНОВАТЕЛЬНОГО ОБОГАЩЕНИЯ ЗА ПОСЛЕДУЮЩЕЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ

Постановление АС Северо-Западного округа от 20.04.2026 по делу А56-22774/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами» обратилось к ПАО «Ростелеком» с иском о взыскании 2 009 299 руб. 84 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 69:42:0070212:11 в период с 03.06.2014 по 24.06.2024, а также 1 433 071 руб. 53 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Право постоянного (бессрочного) пользования участком у ПАО «Ростелеком» прекратилось 02.06.2014, после чего общество продолжало фактически использовать участок без заключения договора аренды или выкупа.

Истец указал, что до 02.06.2014 право пользования было законным, а спорный период начинается после его прекращения. Общество ранее произвело добровольную оплату в размере 238 391 руб. 16 коп., подтверждённую платежным поручением от 06.02.2025 № 188948.

Дело прошло рассмотрение в суде первой и апелляционной инстанциях, затем передано в кассацию.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Первая инстанция установила пропуск срока исковой давности по требованиям за период до 12.02.2022, применила мораторий по постановлению Правительства РФ № 497 на период с 01.04.2022 по 01.10.2022 и отказала в иске, приняв во внимание добровольную оплату обществом 238 391 руб. 16 коп. как исполнение обязательства по статье 3 Вводного закона и подпункту 3 пункта 10 Порядка определения арендной платы.

Апелляционный суд оставил решение без изменения в части отказа во взыскании неосновательного обогащения, но изменил его, удовлетворив требование о взыскании процентов — с ПАО «Ростелеком» в пользу истца взыскано 58 504 руб. 19 коп. процентов, рассчитанных с учётом сроков внесения арендной платы по пункту 21 Порядка определения арендной платы.

🗣️ Позиции сторон

Заявитель жалобы (ГКУ «Центр управления земельными ресурсами») указал, что суды неправильно применили нормы материального права, поскольку льготная ставка по статье 3 Вводного закона и подпункту 3 пункта 10 Порядка не подлежит применению, так как общество не переоформило право пользования на аренду до 01.07.2012.

Оппонент (ПАО «Ростелеком») поддержал выводы апелляционного суда, согласившись с расчётом на основе льготных норм и применением моратория; считает, что обязательство частично исполнено, а основания для перерасчёта отсутствуют.

🧭 Позиция кассации

Суд кассационной инстанции установил ошибку в применении норм материального права: суды неправомерно применили льготные правила расчёта арендной платы по статье 3 Вводного закона и подпункту 3 пункта 10 Порядка, поскольку общество не переоформило право пользования на аренду и утратило льготу после прекращения права 02.06.2014.

Правовой основой для взыскания являются статьи 1102, 1105, 1107 ГК РФ и Земельный кодекс РФ — плата взимается как неосновательное обогащение при фактическом использовании земли без правовых оснований.

Также признано необоснованным применение пункта 21 Порядка определения арендной платы для расчёта процентов — он регулирует сроки уплаты по договорам аренды, а не бездоговорное пользование. Проценты должны начисляться с момента возникновения задолженности.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции отменил решение и постановление полностью и взыскал с ПАО «Ростелеком» в пользу ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» 297 442 руб. 84 коп. неосновательного обогащения и 161 105 руб. 13 коп. процентов по состоянию на 04.06.2025, а также последующие проценты по ключевой ставке до фактической уплаты, в остальной части иска отказано.

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Северо_Западного_округа