ФАКТ ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ УСТАНОВЛЕН, ЕСЛИ ЕГО ЗАПАСЫ БЫЛИ ОЦЕНЕНЫ РАНЕЕ, А РАБОТЫ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ ПРОВОДИЛИСЬ НА СМЕЖНОМ УЧАСТКЕ, ЛИЦЕНЗИЯ НА КОТОРЫЙ ПРИНАДЛЕЖИТ ДРУГОМУ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЮ

Постановление АС Московского округа от 20.04.2026 по делу А40-96273/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

ООО НПВФ «Брайнсиб» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральному агентству по недропользованию о признании незаконным его решения от 31.01.2025 (письмо № ОК-03-31/2039) об отказе в установлении факта открытия Знаменского месторождения промышленных подземных вод в Иркутской области и выдаче свидетельства об этом.

Общество ссылалось на проведение геологических работ по лицензии ИРК 01731 МР (срок действия — до 31.12.2024), подготовку отчетов и получение заключений государственной экспертизы запасов подземных вод, которые, по его мнению, подтверждают открытие нового месторождения.

В качестве третьих лиц привлечены ООО «Сибгаз» и ООО «Восточно-сибирская литиевая компания». Спор возник из толкования условий для признания открытия месторождения полезного ископаемого, предусмотренных Порядком № 796.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Первая инстанция: Арбитражный суд города Москвы удовлетворил заявление ООО «Брайнсиб», признав решение агентства незаконным. Суд исходил из того, что общество выполнило работы по геологическому изучению, представило отчеты, прошедшие госэкспертизу, и доказало наличие нового объекта с самостоятельным промышленным значением, не учтенного ранее в государственном балансе.

Апелляционный суд оставил решение без изменения. Он поддержал выводы первой инстанции, указав, что лицензия общества смежна с участком, предоставленным для геологического изучения, что позволяет применять правила о признании открытия месторождения. Также суд признал необоснованными доводы агентства о ранее проведенном открытии месторождения.

🗣️ Позиции сторон

Заявитель жалобы (Федеральное агентство по недропользованию): установление факта открытия невозможно, поскольку работы проводились по лицензии, не предусматривающей целевое геологическое изучение; смежность с участком другого пользователя не дает права на признание открытия; запасы Знаменского месторождения были уже оценены в 1991 году, следовательно, объект не является новым.

Оппонент (ООО «Брайнсиб»): все условия Порядка № 796 выполнены — проведены работы, получены заключения экспертизы, объект не учтен в балансе, имеет промышленное значение; смежность участков позволяет применить норму о совместных работах; открытие в 1986–1991 годах не оформлено надлежаще.

🧭 Позиция кассации

Суд кассационной инстанции установил, что нижестоящие суды допустили существенные процессуальные и материальные ошибки: не исследовали доводы о ранее проведенном открытии месторождения в 1991 году, не оценили, содержится ли в заключении экспертизы вывод о самостоятельном промышленном значении запасов, и не учли, что смежные работы велись другим пользователем, что не соответствует условиям п. 3 Порядка № 796.

Кассация указала, что установление факта открытия возможно только при соблюдении всех условий Порядка, включая проведение работ именно по цели геологического изучения или в границах смежных участков с единым пользователем. Выводы судов сделаны при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции отменил решение первой инстанции и постановление апелляции полностью и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Московского_округа