ОТМЕНА СУДЕБНОГО АКТА, КОТОРЫЙ НИЖЕСТОЯЩИЕ СУДЫ ПРИЗНАЛИ НОВЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВОМ ДЛЯ ПЕРЕСМОТРА ДЕЛА, ИСКЛЮЧАЕТ ТАКОЙ ПЕРЕСМОТР, ПОСКОЛЬКУ ОСНОВАНИЕ ДЛЯ НЕГО ОТПАЛО

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 14.04.2026 по делу А53-16607/2022
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Лошаков Владимир Юрьевич, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, обратился к Правительству Ростовской области с иском о взыскании 5 184 849 рублей недополученной прибыли по бизнес-плану на 2016 год.

Иск основан на утверждении, что отказ в предоставлении гранта произошел из-за требования о том, что фермерское хозяйство должно быть единственным местом трудоустройства, признанного позднее недействующим.

Ранее суды отказали в иске, ссылаясь на законность этого требования в момент рассмотрения. После признания нормы недействующей судом общей юрисдикции Лошаков потребовал пересмотра решения по новым обстоятельствам.

Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили ходатайство о пересмотре, отменив прежнее решение.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Первая инстанция: Арбитражный суд Ростовской области от 24.09.2024 удовлетворил заявление Лошакова о пересмотре решения от 13.02.2023 по новым обстоятельствам, указав на признание судом общей юрисдикции недействующим положения Правил № 480.

Апелляционный суд: Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил это решение без изменения 19.12.2024, поддержав вывод о наличии новых обстоятельств для пересмотра.

🗣️ Позиции сторон

Заявитель жалобы — Правительство Ростовской области: суды нарушили статьи 309 и 312 АПК, переквалифицировав заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам как заявление по новым обстоятельствам; признание норматива недействующим не является основанием для пересмотра, если он уже утратил силу.

Оппонент — Лошаков В.Ю.: признание пункта 6 приложения № 1 к Правилам № 480 недействующим является новым обстоятельством по части 3 статьи 311 АПК; он был инициатором административного иска, и это дает право на пересмотр.

🧭 Позиция кассации

Суд округа установил, что после вынесения решений нижестоящими судами Верховный Суд РФ отменил решение Ростовского областного суда, прекратив производство по административному делу, поскольку утративший силу нормативный акт не может быть предметом оспаривания.

Таким образом, судебный акт, послуживший основанием для пересмотра, отменён, и новое обстоятельство более не существует.

Кассационный суд применил пункт 2 части 1 статьи 287 АПК и принял новый судебный акт без направления дела на новое рассмотрение.

📌 Итог

Отменить решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.09.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2024, отказать в пересмотре решения от 13.02.2023 по новым обстоятельствам.

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Северо_Кавказского_округа