УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НЕ ВПРАВЕ В ОДНОСТОРОННЕМ ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЯТЬ РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ НА СУММУ НДС, ТАК КАК ЕГО УСТАНОВЛЕНИЕ ОТНОСИТСЯ К ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ ИЛИ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Постановление АС Дальневосточного округа от 14.04.2026 по делу А59-1015/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Общество с ограниченной ответственностью Жилищное Хозяйство «Бумажник» обратилось к Государственной жилищной инспекции Сахалинской области с заявлением о признании недействительным предписания от 17.02.2025 № 04КА, которым управляющей компании было предписано произвести перерасчет платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и исключить из начислений НДС.

Предписание связано с увеличением обществом размера платы за содержание общего имущества с 28,04 руб. до 29,44 руб. за 1 кв.м с 01.01.2025 года на основании изменения порядка налогообложения — необходимости уплаты НДС по ставке 5% при применении упрощенной системы налогообложения.

Размер платы ранее был установлен органом местного самоуправления в постановлении от 29.09.2023 № 1199, а договор управления заключен на основании конкурса от 19.12.2022.

🏛 Решения нижестоящих судов

Первая инстанция удовлетворила требования общества, признав предписание незаконным. Суд исходил из того, что НДС как часть цены подлежит включению в плату за коммунальные услуги, а управляющая организация вправе применять освобождение от налогообложения по статьям 149 НК РФ.

Апелляционный суд оставил решение без изменения, поддержав выводы первой инстанции о правомерности включения НДС в состав платы за содержание жилого помещения как части договорной цены.

🗣 Позиции сторон

Заявитель жалобы (инспекция) настаивала, что управляющая компания не вправе односторонне изменять размер платы за содержание общего имущества, поскольку это существенное условие договора управления, подлежащее определению только решением общего собрания собственников или органа местного самоуправления. Увеличение платы из-за НДС противоречит части 7 статьи 156 ЖК РФ и Правилам № 491.

Оппонент (общество) возражал против жалобы, ссылаясь на нормы НК РФ, согласно которым НДС включается в цену реализуемых услуг. Общество указывало, что изменение налогового законодательства порождает обязанность учитывать НДС в стоимости услуг, и предписание инспекции нарушает его права в сфере предпринимательской деятельности.

🧭 Позиция кассации

Суд кассационной инстанции установил, что нижестоящие суды неправильно применили нормы материального права. Изменение размера платы за содержание общего имущества возможно только по решению общего собрания собственников либо органа местного самоуправления, но не в одностороннем порядке управляющей компанией.

Несмотря на обязательность уплаты НДС, отсутствие в договоре условия о включении НДС в цену означает, что цена считается включающей все налоги. Положения статьи 168 НК РФ не позволяют односторонне увеличивать плату без согласования с собственниками.

Суд учел позицию Конституционного Суда РФ из постановления № 41-П и разъяснения Верховного Суда РФ, согласно которым изменение налогового законодательства не является основанием для одностороннего изменения условий договора.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции отменил решение и постановление полностью и отказал в удовлетворении требований общества, обязав его взыскать с себя государственную пошлину и обеспечить поворот исполнения решения в части судебных расходов.

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Дальневосточного_округа