НАРУШЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕМ АУКЦИОНА ПОРЯДКА УСТРАНЕНИЯ ЗАМЕЧАНИЙ К ДОКУМЕНТАМ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ БЕЗУСЛОВНЫМ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТКАЗА В ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА, ЕСЛИ ДОПУЩЕННЫЕ НЕДОСТАТКИ НОСЯТ ФОРМАЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР И НЕ ВЛИЯЮТ НА СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Постановление АС Центрального округа от 13.04.2026 по делу А83-22015/2023
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Общество обратилось к администрации с иском о признании недействительным решения об отказе в предоставлении земельного участка. Спор возник по договору аренды, заключённому на условиях аукциона, цели которого — использование участка для строительства объекта коммерческого назначения. Администрация отказалась предоставлять участок, мотивировав это нарушением порядка оформления документов.

🏛 Решения нижестоящих судов

Суд первой инстанции удовлетворил иск, признал решение администрации незаконным и обязал предоставить участок. Учёл надлежащее исполнение обществом условий аукциона и отсутствие оснований для отказа.

Апелляционный суд отменил решение первой инстанции и отказал в иске. Пришёл к выводу, что общество не исполнило требования по устранению замечаний к документам в установленный срок, что является основанием для отказа в предоставлении участка.

🗣 Позиции сторон

Заявитель жалобы (общество) указал, что представил все необходимые документы вовремя, а претензии администрации носили формальный характер и не влияли на возможность заключения договора. Также отметил, что фактически выполнил действия, предусмотренные для победителя аукциона.

Оппонент (администрация) настаивал, что общество нарушило установленный порядок устранения замечаний, а потому законно отказано в предоставлении участка. Подчеркнул обязательность соблюдения административной процедуры как условия реализации права на заключение договора.

🧭 Позиция кассации

Кассационная коллегия установила, что апелляционный суд допустил ошибку, неверно применив нормы закона о порядке оформления земельных участков. Суд указал, что факт направления требований об устранении замечаний не лишает победителя аукциона права на заключение договора, если нарушение не повлияло на существенные условия. Применение норм должно происходить с учётом принципов разумности и справедливости, как это следует из практики Конституционного Суда РФ и Пленума ВС РФ.

Указания: при новом рассмотрении проверить, имелись ли существенные препятствия для заключения договора и повлияло ли поведение общества на правомерность отказа.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции отменил постановление апелляционного суда и направил дело на новое рассмотрение в апелляцию.

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Центрального_округа