ПРАВО НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ НОВОГО ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА СЕЛЬХОЗНАЗНАЧЕНИЯ БЕЗ ТОРГОВ ТРЕБУЕТ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ФАКТИЧЕСКОГО ВЕДЕНИЯ НА НЕМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА, А НЕ ТОЛЬКО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ, ТАКИХ КАК ХРАНЕНИЕ ТЕХНИКИ

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 13.04.2026 по делу А20-3008/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Общество с ограниченной ответственностью «Агрооптторг» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в заключении нового договора аренды земельного участка площадью 24 171 кв. м без проведения торгов. Участок сельскохозяйственного назначения был ранее передан обществу по договору аренды от 08.05.2020 № 53/020 на срок до 07.05.2025. Общество просило также возложить на администрацию и муниципальное казённое учреждение обязанность подготовить проект договора аренды на 49 лет.

Заявление подано 30.04.2025, до окончания срока действия предыдущего договора. Отказ оформлен письмом администрации от 13.05.2025 № 49-1969/2.21. Спор возник по вопросу применения норм Земельного кодекса РФ, регулирующих право преимущественной аренды для сельскохозяйственных целей.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Первая инстанция удовлетворила заявление ООО «Агрооптторг». Признал незаконным отказ администрации в заключении нового договора аренды без торгов как противоречащий подпункту 31 пункта 2 статьи 39.6 и статье 39.8 Земельного кодекса РФ. Возложил на администрацию и учреждение обязанность подготовить и направить проект договора аренды на 49 лет.

Апелляционный суд оставил решение без изменения. Поддержал выводы первой инстанции о наличии у общества права на заключение нового договора аренды без торгов, поскольку земельный участок использовался по целевому назначению и заявление подано своевременно.

🗣️ Позиции сторон

Заявитель жалобы — местная администрация: указывает, что общество не представило доказательств отсутствия неустранённых нарушений при использовании участка. Также считает, что понуждение к заключению договора на 49 лет противоречит статьям 125, 209, 421, 608 Гражданского кодекса РФ, поскольку собственник не обязан заключать договор на срок, превышающий его желание.

Оппонент — ООО «Агрооптторг»: ссылается на подпункт 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, согласно которому арендатор, надлежаще использующий участок для сельскохозяйственного производства, имеет право на продление аренды без торгов. Утверждает, что заявление подано до истечения срока действия договора и использование участка соответствовало условиям.

🧭 Позиция кассации

Суд кассационной инстанции установил, что нижестоящие суды не исследовали ключевые обстоятельства: фактическое использование земельного участка по целевому назначению в период действия договора аренды. Положения подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса требуют подтверждения надлежащего использования участка для сельскохозяйственного производства. Представленные обществом пояснения (хранение техники, использование участка как стоянки) не свидетельствуют о ведении сельскохозяйственного производства. Выводы судов сделаны без полного исследования значимых обстоятельств, что является существенным нарушением норм материального права.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции отменил решение и постановление, направив дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Северо_Кавказского_округа