ПЕНИ ЗА ПРОСРОЧКУ ОПЛАТЫ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ УЧРЕЖДЕНИЕМ, КОТОРОЕ ЯВЛЯЕТСЯ ЕЕ КОНЕЧНЫМ ПОТРЕБИТЕЛЕМ, А НЕ ИСПОЛНИТЕЛЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ИСЧИСЛЯЮТСЯ ПО ПРАВИЛАМ ЧАСТИ 14 СТАТЬИ 155 ЖК РФ, А НЕ ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ НОРМЕ ЧАСТИ 9.3 СТАТЬИ 15 ЗАКОНА № 190-ФЗ

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 10.04.2026 по делу А32-5038/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

АО «Теплоэнерго» обратилось к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны с иском о взыскании 9 064 527 рублей 90 копеек основного долга за поставку тепловой энергии с 01.07.2024 по 30.11.2024, 235 тыс. рублей пеней и 35 тыс. рублей расходов на юридические услуги.

Министерство обороны привлечено как соответчик для субсидиарной ответственности. Спор возник по договору теплоснабжения от 02.10.2023 № 1336, по которому потребитель не оплатил оказанные услуги.

Стороны представили расчеты и акты выполненных работ, но ответчики не предоставили контррасчетов. Дело прошло первую и апелляционную инстанции.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Первая инстанция удовлетворила иск полностью: взыскала с учреждения, а при недостаточности средств — с Минобороны, 9 064 527 рублей 90 копеек долга, 235 тыс. рублей пеней по части 9.3 ст. 15 Закона № 190-ФЗ, 10 тыс. рублей расходов на представителя и 303 986 рублей госпошлины. Отказано в части судебных расходов сверх этого. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату обществу.

Апелляционный суд оставил решение без изменения, не согласившись с доводами о неправильном применении нормы о пени и отсутствии оснований для субсидиарной ответственности Минобороны.

🗣️ Позиции сторон

Заявитель жалобы (Минобороны): суды неверно применили часть 9.3 ст. 15 Закона № 190-ФЗ, так как учреждение не является управляющей организацией; нет доказательств недостаточности имущества учреждения; расчет пеней ошибочен.

Оппонент (АО «Теплоэнерго»): требования обоснованы, представлены акты выполненных работ; ответчики не оспорили объемы поставок; применение субсидиарной ответственности правомерно в силу публичного характера договора.

🧭 Позиция кассации

Суд округа установил, что к отношениям между АО и учреждением, владеющим помещениями на праве оперативного управления, применяется пункт 9.4 ст. 15 Закона № 190-ФЗ, а не часть 9.3, поскольку учреждение не выступает как исполнитель коммунальных услуг. Соответственно, пени подлежат начислению по ч. 14 ст. 155 ЖК РФ — одной трехсотой и одной стотридцатой ключевой ставки Банка России.

Правильный расчет пеней на 20.01.2025 составляет 129 884 рубля 81 копейка. Также указано, что дальнейшие пени должны начисляться по новым правилам, а не по прежней норме.

Доводы о субсидиарной ответственности отклонены: суд сослался на позицию КС РФ № 23-П и Обзоры ВС РФ, подтверждающие возможность взыскания с собственника бюджетного учреждения при нарушении баланса интересов в публичных правоотношениях.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции отменил судебные акты в части взыскания пеней и распределения госпошлины и принял новый судебный акт с пересчитанными суммами пеней и расходов.

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Северо_Кавказского_округа