ПОСТАВЩИК КОММУНАЛЬНОГО РЕСУРСА НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕОБОСНОВАННОЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ЕГО ПОДАЧИ, ДАЖЕ ЕСЛИ ТЕХНИЧЕСКИЕ ДЕЙСТВИЯ ПО ОТКЛЮЧЕНИЮ ВЫПОЛНИЛА ПРИВЛЕЧЕННАЯ ИМ ОРГАНИЗАЦИЯ, ДЕЙСТВОВАВШАЯ НА ОСНОВАНИИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ПОСТАВЩИКОМ ОШИБОЧНЫХ СВЕДЕНИЙ О ЗАДОЛЖЕННОСТИ

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 02.04.2026 по делу А63-18259/2024
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Ставропольского края – государственной жилищной инспекции о признании незаконным и отмене постановления от 03.09.2024 № 164-Ю, которым обществу назначен штраф в размере 30 000 рублей за нарушение нормативов обеспечения коммунальными услугами.

Основанием для привлечения к ответственности стало приостановление подачи газа в жилой дом № 10 по ул. Скомороховая, 10 в г. Ставрополе 10.07.2024 путём установки универсального блокирующего устройства, несмотря на отсутствие задолженности у собственника.

Подача газа была возобновлена 15.07.2024. Общество утверждало, что отключение произведено ошибочно другой организацией — АО «Ставропольгоргаз», действовавшей по спискам должников, предоставленным самим обществом.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Первая инстанция отказала в удовлетворении требований общества. Суд установил, что общество, как поставщик газа, обязано обеспечивать бесперебойную подачу ресурса, независимо от взаимодействия с другими организациями. Нарушение режима газоснабжения абонента без оснований признано законным поводом для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 7.23 КоАП РФ.

Апелляционный суд отменил решение первой инстанции и удовлетворил требования общества. Он посчитал, что отключение произошло по вине третьей стороны, а само общество не принимало прямого участия в действиях по отключению, поскольку физически работы выполняла другая организация.

🗣️ Позиции сторон

Заявитель жалобы (Управление): общество является поставщиком газа и обязано обеспечивать бесперебойное газоснабжение потребителей. Ответственность за действия смежных организаций, действующих по его поручению или на основе переданных данных, лежит на нем. Ошибка при отключении — следствие недостаточного контроля со стороны общества.

Оппонент (общество): фактическое отключение выполнено АО «Ставропольгоргаз» без участия общества. Общество не давало прямых указаний на отключение конкретного абонента. Действия третьей стороны не могут быть автоматически приписаны поставщику, если отсутствует воля и контроль.

🧭 Позиция кассации

Суд кассационной инстанции указал, что апелляционный суд допустил существенную правовую ошибку, не учтя обязательства поставщика газа по обеспечению бесперебойного газоснабжения, установленные Правилами № 354 и № 549. Ответственность за действия исполнителей, привлекаемых для технической реализации отключения, лежит на поставщике. Ошибочное отключение абонента без задолженности является нарушением нормативного уровня предоставления услуги. Доказательств принятия обществом всех необходимых мер для предотвращения нарушения представлено не было.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции отменил постановление апелляционного суда и оставил в силе решение первой инстанции, отказавшее в удовлетворении требований общества.

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Северо_Кавказского_округа