ПРИЗНАНИЕ ДОМА АВАРИЙНЫМ ОГРАНИЧИВАЕТ РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЙ РЕСУРС НОРМАТИВОМ ПОТРЕБЛЕНИЯ, ЧТО ИСКЛЮЧАЕТ НАЧИСЛЕНИЕ ПО ПОКАЗАНИЯМ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРИБОРА УЧЕТА, ЕСЛИ ОНИ ПРЕВЫШАЮТ ЭТОТ НОРМАТИВ
Постановление АС Северо-Западного округа от 16.03.2026 по делу А26-9013/2024
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Акционерное общество «ТНС энерго Карелия» оспорило в суде предписание Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору от 12.09.2024 № 144/293, обязывающее произвести перерасчет платы за электроэнергию в аварийном многоквартирном доме за период с сентября 2021 года по январь 2023 года.
Комитет установил, что Общество начисляло плату по показаниям индивидуальных приборов учета, превышавшим нормативы потребления, что он счел нарушением п. 42 Правил № 354 и ч. 1 ст. 13 Закона № 261-ФЗ.
Спор касался правомерности применения показаний приборов учета в доме, признанном аварийным в 2017 году, и необходимости ограничения платы установленными нормативами.
Марченко Е.Г. участвовала в деле в качестве третьего лица.
🏛️ Решения нижестоящих судов
Первая инстанция — Арбитражный суд Республики Карелия — отказал в удовлетворении требований. Суд исходил из разъяснений Верховного Суда РФ от 06.07.2016, согласно которым в аварийных домах плата не должна превышать нормативы, даже если показания приборов выше.
Апелляционный суд отменил решение первой инстанции и признал предписание недействительным. Он сослался на п. 80(1) Правил № 354 в редакции постановления № 395 от 29.03.2024, указав, что до демонтажа прибора учета начисление по его показаниям допустимо.
🗣️ Позиции сторон
Заявитель жалобы (Государственный комитет):
— Апелляционный суд применил нормы, вступившие в силу после апреля 2024 года, к правоотношениям за 2021–2023 годы, что недопустимо.
— Вывод о правомерности начисления по приборам учета не подтвержден доказательствами их установки собственником помещения.
Оппонент (АО «ТНС энерго Карелия»):
— Поддерживает вывод апелляционного суда о законности начисления платы по показаниям приборов учета до их демонтажа.
— Полагает, что применение п. 80(1) Правил № 354 обосновано и соответствует действующему законодательству.
🧭 Позиция кассации
Кассационная инстанция установила, что апелляционный суд неправильно применил п. 80(1) Правил № 354, поскольку эта норма регулирует порядок эксплуатации приборов учета, но не содержит прямого указания на обязательность начисления платы по их показаниям в аварийных домах.
Суд учел, что ч. 1 ст. 13 Закона № 261-ФЗ освобождает от обязанности учета энергоресурсов в аварийных объектах, а судебная практика (в том числе Обзор ВС РФ от 06.07.2016 и определение ВС от 12.03.2024) толкует это как запрет возлагать на граждан расходы сверх нормативов.
Применение новых норм к правоотношениям, возникшим ранее, признано ошибкой.
📌 Итог
Суд кассационной инстанции отменил постановление апелляционного суда и оставил в силе решение первой инстанции, отказавшее в признании предписания недействительным.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#АС_Северо_Западного_округа
Post #2949
69