СУД ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРОВЕРИТЬ РАСЧЕТ ДОГОВОРНОГО ШТРАФА И ПРИВЕСТИ ЕГО В СООТВЕТСТВИЕ С УСЛОВИЯМИ СОГЛАШЕНИЯ, ДАЖЕ ЕСЛИ ОТВЕТЧИК НЕ ОСПАРИВАЛ ВЗЫСКИВАЕМУЮ СУММУ И ОНА НЕ ПРЕВЫШАЕТ УСТАНОВЛЕННЫЙ В ДОГОВОРЕ ЛИМИТ

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 13.03.2026 по делу А25-1496/2021
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Министерство экономического развития РФ и АО «Кавказ.РФ» обратились к ООО «Даусуз-2014» с иском о расторжении соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности в особой экономической зоне от 31.12.2015 № С-901-АЦ/Д14 и взыскании штрафа в размере 5 млн рублей. Соглашение предусматривало строительство туристических объектов в посёлках Романтик и Лунная поляна, а также инвестиции не менее 95 063 600 рублей. В ходе проверок установлены нарушения: отсутствие строительства, невыполнение сроков, изменение концепции проекта без согласования. Истец указал на существенное нарушение обязательств.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Первая инстанция удовлетворила иск полностью: расторгла соглашение и взыскала штраф в размере 5 млн рублей. Суд исходил из факта длительного неисполнения обществом обязательств, отсутствия строительства объектов, предусмотренных бизнес-планом, и непредставления доказательств устранения выявленных нарушений.

Апелляционный суд оставил решение без изменения, поддержав выводы первой инстанции. Он признал нарушения существенными, указал на отсутствие действий со стороны общества по исполнению соглашения и отклонил доводы о препятствиях со стороны третьих лиц.

🗣️ Позиции сторон

Заявитель жалобы (ООО «Даусуз-2014») указал, что суды не установили значительного ущерба от его действий, не исследовали соблюдение досудебного порядка, ошибочно определили процессуальный статус АО «Кавказ.РФ», неправомерно отказали в назначении экспертизы и не учли, что изменение концепции строительства было разумным решением. Также общество заявило, что министерство не доказало вину при взыскании штрафа.

Оппоненты (министерство и ООО «Горные вершины») возразили против жалобы, подтвердив наличие существенных нарушений: многолетнее бездействие, отклонение от бизнес-плана, отсутствие инвестиций. Они отметили, что досудебный порядок соблюдён, правопреемство оформлено надлежаще, а требование о штрафе обосновано условиями соглашения и законом.

🧭 Позиция кассации

Суд кассационной инстанции признал, что нижестоящие суды правильно установили существенные нарушения и обоснованно расторгли соглашение. Однако они допустили ошибку при расчёте штрафа: вместо 5% от суммы инвестиций (95 063 600 руб.), что составляет 4 753 180 руб., был взыскан полный лимит в 5 млн руб. Суд обязан проверять соответствие расчётов условиям договора (ст. 168, 170 АПК), чего сделано не было. Дело не передано на новое рассмотрение, поскольку фактические обстоятельства установлены.

📌 Итог

Изменить судебные акты, уменьшив размер взыскиваемого штрафа до 4 753 180 рублей, в остальной части оставить без изменения.

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Северо_Кавказского_округа