НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ В СРОК ПОЛНОГО КОМПЛЕКТА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СОЦИАЛЬНОГО ФОНДА РАСХОДОВ НА МЕДОСМОТРЫ И САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ИСКЛЮЧАЕТ ВЫДЕЛЕНИЕ ТАКОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

Постановление АС Северо-Западного округа от 11.03.2026 по делу А56-126071/2024
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Общество с ограниченной ответственностью «ГСП-2» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 03.09.2024 № 2527-Ф, которым было отказано в финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и санаторно-курортного лечения работников на 2024 год.

Основаниями отказа стали наличие недоимки по страховым взносам, предоставление неполного комплекта документов и недостоверная информация в представленных материалах. Общество утверждало, что недоимка была признана недействительной решением суда, а документы соответствуют требованиям.

Спор касается соблюдения условий финансового обеспечения за счет средств Фонда, установленных Правилами № 467н, включая сроки подачи заявления до 1 августа и полноту пакета документов.

🏛 Решения нижестоящих судов

Первая инстанция: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области удовлетворил заявление ООО «ГСП-2», признав решение Фонда недействительным. Суд исходил из того, что требование о тождестве численности медосмотров в плане и списке работников не закреплено в Правилах № 467н, а недоимка была аннулирована судебным актом.

Апелляционный суд оставил решение первой инстанции без изменения, поддержав выводы о неправомерности отказа Фонда. Он указал, что представление части документов после 1 августа не является основанием для отказа, если это не повлияло на обоснованность расходов.

🗣 Позиции сторон

Заявитель жалобы (Отделение Фонда): финансовое обеспечение должно быть обоснованным; объем медосмотров в плане должен соответствовать числу работников, фактически направленных на осмотры; документы, включая договоры с медорганизациями и справки формы 070/у, поданы с нарушением сроков и порядка, что является основанием для отказа по пункту 12 Правил № 467н.

Оппонент (ООО «ГСП-2»): недоимка, на которую ссылался Фонд, признана недействительной; предоставление документов после 1 августа не влечёт автоматического отказа; Правила не требуют строгого совпадения численности работников в плане и списках.

🧭 Позиция кассации

Нижестоящие суды неправильно применили нормы материального права, поскольку проигнорировали обязательные требования Правил № 467н. Согласно подпункту «е» пункта 6 этих правил, для обоснования финансирования медосмотров необходимо представить список работников, утвержденный в установленном порядке, и договоры с медицинскими организациями — что сделано не было. Также справки формы 070/у поданы 1 августа, то есть с пропуском срока, установленного пунктом 4 Правил № 467н. Указание на последующее представление документов не отменяет обязанности их полного и своевременного предоставления. Решение Фонда соответствует закону и не подлежит отмене.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции отменил решение первой инстанции и постановление апелляции, приняв новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления ООО «ГСП-2».

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Северо_Западного_округа