ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КРЕСТЬЯНСКОМУ (ФЕРМЕРСКОМУ) ХОЗЯЙСТВУ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В АРЕНДУ БЕЗ ТОРГОВ ОБУСЛОВЛЕНО СОБЛЮДЕНИЕМ ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И СТРОГОЙ ОЧЕРЕДНОСТЬЮ РАССМОТРЕНИЯ РАНЕЕ ПОДАННЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ ОТ ИНЫХ ЛИЦ

Постановление АС Поволжского округа от 02.03.2026 по делу А65-42018/2024
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Крестьянское (фермерское) хозяйство «Агросад-Пестрецы» обратилось к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан с заявлением о предоставлении в аренду без торгов земельного участка площадью 1 407 830 кв. м, категория — сельскохозяйственное назначение.

Министерство отказало в предоставлении участка, сославшись на наличие ранее поступивших обращений от других лиц и на то, что использование участка для сельхозпроизводства якобы не допускается.

Заявитель посчитал отказ незаконным и обратился в суд с требованием признать отказ незаконным и обязать Министерство подготовить проект договора аренды.

В деле участвовали третьи лица: КФХ Солодкова С.А., АО «Холдинговая компания „Ак Барс“» и Палата имущественных и земельных отношений Пестречинского района.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Первая инстанция удовлетворила требования КФХ «Агросад-Пестрецы», признала отказ Министерства незаконным и обязала подготовить проект договора аренды.

Суд исходил из того, что наличие ранее поступивших обращений от других лиц не является основанием для отказа в предоставлении земли без торгов, если по ним решения не приняты.

Апелляционный суд оставил решение первой инстанции без изменения, поддержав вывод о незаконности отказа и указав, что заявление КФХ «Агросад-Пестрецы» подлежало рассмотрению вне зависимости от нерешённых обращений третьих лиц.

🗣️ Позиции сторон

Заявитель жалобы (АО «Холдинговая компания „Ак Барс“»): отказ должен быть признан законным, поскольку на момент подачи заявления КФХ «Агросад-Пестрецы» уже находилось на рассмотрении более раннее заявление КФХ Солодкова С.А., и порядок очередности нарушен.

Оппонент (КФХ «Агросад-Пестрецы»): право на получение земли без торгов возникает при соблюдении условий статьи 10.1 Федерального закона № 101-ФЗ, а наличие нерассмотренных обращений третьих лиц не препятствует рассмотрению заявления.

🧭 Позиция кассации

Нижестоящие суды нарушили нормы материального права, не проверив соответствие КФХ «Агросад-Пестрецы» установленным предельным размерам земельных участков, предусмотренным законодательством Республики Татарстан (500 гектаров).

Также суды не учли, что согласно пункту 5 статьи 10.1 Федерального закона № 101-ФЗ заявления рассматриваются строго в порядке поступления, а заявление КФХ Солодкова С.А. было подано ранее.

Кассационный суд указал, что необходимо установить общую площадь земель, уже предоставленных КФХ «Агросад-Пестрецы», и проверить соблюдение очередности рассмотрения заявлений.

📌 Итог

Отменить решение первой инстанции и постановление апелляции, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Поволжского_округа