НЕПОЛУЧЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ ОТ СНТ ОТВЕТА НА ПУБЛИЧНУЮ ОФЕРТУ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ПРАВИЛАМИ СРОК ВЛЕЧЕТ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ОБРАЩЕНИЯ С ТКО НА УСЛОВИЯХ ТИПОВОГО ДОГОВОРА

Постановление АС Московского округа от 24.02.2026 по делу А41-24959/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

ООО «Хартия» обратилось к СНТ «Прилесье» с иском о взыскании задолженности по договору на вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) за период с 01.07.2021 по 30.11.2024 в размере 471 841 руб. 40 коп., а также неустойки — 94 648 руб. 89 коп. с продолжением начисления.

Истец является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Московской области, действует на основании соглашения с Министерством экологии и публичной оферты, опубликованной в 2018 году. Договор считается заключенным в силу закона при отсутствии ответа потребителя на предложение регионального оператора.

Спор рассматривался в порядке упрощенного производства.

🏛 Решения нижестоящих судов

Первая инстанция удовлетворила иск полностью. Суд установил, что договор на оказание услуг по вывозу ТКО считается заключенным на условиях типового договора, поскольку СНТ «Прилесье» получило оферту, но не направило заявку и не заключило договор с региональным оператором. Истец подтвердил оказание услуг актами, а ответчик не доказал оплату.

Апелляционный суд отменил решение первой инстанции и отказал в иске полностью. Он посчитал, что договор не был заключен из-за разногласий со стороны СНТ, а услуги фактически оказывались третьим лицом — ООО «СД Авто». Также суд принял во внимание решение суда общей юрисдикции, где ранее было отказано в понуждении к заключению договора с этим региональным оператором.

🗣 Позиции сторон

Заявитель жалобы (ООО «Хартия»): договор считается заключенным в силу норм Правил № 1156 и № 293, поскольку СНТ не ответило на оферту. Услуги оказаны, оплата не произведена. Решение суда общей юрисдикции не имеет преюдициального значения. Договор с третьим лицом ничтожен, так как заключен после начала деятельности регионального оператора.

Оппонент (СНТ «Прилесье»): договор с региональным оператором не заключен, имеются разногласия по условиям. Услуги по вывозу ТКО оказывались другим юридическим лицом. Решение суда общей юрисдикции подтверждает отсутствие обязательств перед истцом.

🧭 Позиция кассации

Суд кассационной инстанции признал выводы апелляционного суда ошибочными. В соответствии с пунктом 25 Правил № 293, при неполучении заявки от потребителя договор с региональным оператором считается заключенным на условиях типового договора. Отказ от заключения или наличие разногласий не препятствуют возникновению обязательств.

Преюдициальное значение решения суда общей юрисдикции отсутствует: общество не участвовало в том деле, а вопрос о фактическом заключении договора не исследовался. Договор с ООО «СД Авто» заключен после 01.01.2019 и противоречит императивным нормам — он ничтожен по статье 168 ГК РФ.

Апелляционный суд не доказал, что услуги не оказывались истцом, и не установил факта уклонения регионального оператора от исполнения обязанностей. Его выводы противоречат материалам дела и правовой позиции Верховного Суда РФ от 13.12.2023.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции отменил постановление апелляционного суда и оставил в силе решение первой инстанции, обязав СНТ «Прилесье» выплатить задолженность, неустойку и возместить государственную пошлину в размере 50 000 руб.

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Московского_округа