ПРИ РАСЧЕТЕ ПЛАТЫ ЗА ВЫВОЗ ТКО С ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПРИМЕНЕНИЮ ПОДЛЕЖАТ УТВЕРЖДЕННЫЕ В СУБЪЕКТЕ РФ НОРМАТИВЫ НАКОПЛЕНИЯ, А НЕ РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЩИХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРАВИЛ

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 18.02.2026 по делу А32-11633/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Акционерное общество «Крайжилкомресурс» обратилось к муниципальному бюджетному учреждению «Централизованная ремонтно-эксплуатационная служба» города Горячий Ключ с иском о взыскании 2 459 857 рублей 99 копеек задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) за январь–декабрь 2024 года и 364 990 рублей 38 копеек неустойки. Спор касается услуг по вывозу ТКО с улиц, парков и общественных территорий. В дело привлечена администрация муниципального округа в качестве третьего лица. Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.07.2025 удовлетворило иск, апелляционный суд оставил его без изменения.

🗣️ Позиции сторон

— Истец: региональный оператор оказал услуги по вывозу ТКО с общественных территорий; обязанность по оплате возникла на основании презумпции заключения договора по правилам № 1156; расчет объема услуг произведен по нормам СП 42.13330.2016.

— Ответчик: учреждение не является собственником ТКО, образующихся при уборке улиц; услуги оказывались не потребителю, а территории, находящейся в муниципальной собственности; расчет объема противоречит нормативам края.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Суд первой инстанции удовлетворил иск полностью, посчитав, что услуги оказаны, а обязанность по оплате подтверждена. Апелляционный суд оставил решение без изменения, согласившись с выводами о наличии обязательства и правомерности расчета по строительным нормам.

🧭 Позиция кассации

Нижестоящие суды допустили ошибки в применении материального права: использовали рекомендательные нормы СП 42.13330.2016 вместо утвержденных в Краснодарском крае нормативов накопления ТКО по постановлению № 175, где «улицы», «газоны» и «урны» не указаны как нормируемые объекты. Также не установлено, кто является собственником ТКО и как организовано их накопление — через индивидуальные или общие площадки. Не исследован реестр контейнерных площадок. Расчет по тарифу возможен только для ТКО, учтенных в нормативах, а расходы на ликвидацию несанкционированных свалок не входят в регулируемый тариф.

📌 Итог

Суд кассации отменил решение и постановление, направив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Северо_Кавказского_округа