НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИЗВЕЩЕНИЕ ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩЕГО В ДЕЛЕ, ПРИЗНАЁТСЯ БЕЗУСЛОВНЫМ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТМЕНЫ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО ПУНКТУ 2 ЧАСТИ 4 СТАТЬИ 288 АПК РФ

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 02.02.2026 по делу А61-7106/2024
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Джигкаева Кристина Магамедовна обратилась в арбитражный суд к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания с заявлением о признании незаконным решения и недействительным предписания управления от 16.08.2024 № 015/10/18.1-521/2024, связанных с аннулированием результатов электронного аукциона на аренду земельного участка с кадастровым номером 15:08:0030101:629. Джигкаева была признана победителем аукциона 30.07.2024 с предложенной годовой арендной платой 1 605 604 рубля 19 копеек. Жалоба в антимонопольный орган поступила от Доева Бориса Темирсолтановича, утверждавшего, что объект капитального строительства, принадлежащий ему, расположен на этом участке, что препятствует проведению торгов. Суд первой инстанции и апелляция удовлетворили требования Джигкаевой, признав действия антимонопольного органа незаконными.

🗣 Позиции сторон

— Истец (Джигкаева К.М.): указала, что антимонопольный орган нарушил порядок рассмотрения жалобы, не разместил уведомления о её рассмотрении, не соблюл сроки направления решения и предписания, что лишило её возможности участвовать в процессе и защитить свои права. Также заявила, что в ЕГРН отсутствуют сведения о расположении объекта Доева Б.Т. на спорном участке, а заключение кадастрового инженера противоречит официальным данным.

— Ответчик (Управление ФАС): настаивало, что жалоба Доева Б.Т. обоснована — объект капитального строительства действительно частично расположен на участке 15:08:0030101:629, что исключает возможность проведения торгов согласно подпункту 8 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса. Также указало, что имелись доказательства — в том числе заключение кадастрового инженера от 06.08.2024.

🏛 Решения нижестоящих судов

— Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания (решение от 17.06.2025) удовлетворил заявление Джигкаевой, признал решение и предписание управления незаконными, обязал устранить нарушения и взыскал с управления госпошлину в размере 10 000 рублей.

— Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (постановление от 30.09.2025) оставил решение без изменения, поддержав выводы о нарушении антимонопольным органом порядка рассмотрения жалобы и отсутствии достоверных доказательств расположения объекта на участке.

🧭 Позиция кассации

Суд кассационной инстанции установил, что нижестоящие суды допустили существенные процессуальные нарушения: третье лицо — Доев Б.Т. — не было надлежащим образом извещено о рассмотрении дела, поскольку судебные уведомления направлялись по адресу, где он не зарегистрирован с 2019 года. Настоящий адрес регистрации — с. Гизель, ул. Кирова, д. 41 — был известен из нотариальной доверенности и паспорта, но суды его не учли. Это нарушение части 1 статьи 121 и статьи 123 АПК РФ, а также принципов состязательности и равноправия сторон. Кроме того, при наличии противоречивых доказательств (заключений кадастровых инженеров и данных ЕГРН) суды не рассмотрели вопрос о назначении судебной экспертизы, что противоречит статье 82 АПК РФ. Эти нарушения являются безусловным основанием для отмены судебных актов по пункту 2 части 4 статьи 288 АПК РФ.

📌 Итог

Суд отменил решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 17.06.2025 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2025, направив дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Северо_Кавказского_округа