ПРИ ОТСУТСТВИИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ УПЛАТЫ ГОСПОШЛИНЫ ИЛИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ЕЁ ВОЗВРАТА АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА ПОДЛЕЖИТ ОСТАВЛЕНИЮ БЕЗ ДВИЖЕНИЯ, А НЕ ВОЗВРАТУ

Постановление АС Северо-Западного округа от 29.01.2026 по делу А21-4996/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети города Балтийска» подало иск к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» о взыскании 2 320 698 руб. 94 коп. задолженности за тепловую энергию и 519 516 руб. 89 коп. пеней за период с декабря 2024 по февраль 2025 года. Учреждение подало встречный иск, который суд первой инстанции вернул 13.11.2025. Учреждение обжаловало это определение, заявив ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины. Апелляционный суд отказал в удовлетворении ходатайства и вернул жалобу 28.11.2025.

🗣 Позиции сторон

— Истец (Учреждение): федеральное казённое учреждение, финансируемое из федерального бюджета и действующее в интересах МЧС России, относится к категории лиц, освобождённых от уплаты госпошлины по подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ; при отказе в льготе жалобу следовало оставить без движения, а не возвращать.

— Ответчик: Учреждение участвует в деле как ответчик по спору из гражданско-правовых отношений, не является органом государственной власти, поэтому не имеет права на освобождение от госпошлины по указанному основанию; ходатайство о льготе не подлежало удовлетворению.

🏛 Решения нижестоящих судов

— Суд первой инстанции: вернул встречный иск 13.11.2025.

— Апелляционный суд: отказал в удовлетворении ходатайства об освобождении от уплаты госпошлины и вернул апелляционную жалобу 28.11.2025 на основании части 1 статьи 264 АПК РФ, поскольку не были представлены документы об уплате госпошлины или право на льготу.

🧭 Позиция кассации

Нижестоящий суд допустил процессуальную ошибку, неправомерно применив часть 1 статьи 264 АПК РФ для возврата жалобы, хотя Учреждение не заявляло ходатайства об отсрочке или уменьшении госпошлины, а лишь просило об освобождении. Поскольку перечень оснований для возврата жалобы в статье 264 АПК РФ исчерпывающий, а основания для возврата отсутствовали, жалобу следовало оставить без движения в соответствии с частью 1 статьи 263 АПК РФ. Кассационный суд указал, что при таких обстоятельствах возврат жалобы недопустим, а необходимо было дать возможность заявителю устранить нарушение.

📌 Итог

Отменить определение апелляционного суда и направить дело в апелляционную инстанцию для решения вопроса о принятии жалобы к производству.

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Северо_Западного_округа