Предоставление земельных участков инвестору требует распоряжения главы региона и расчета затрат по нормативной формуле

Постановление АС Центрального округа от 18.09.2026 по делу А36-2235/2024
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

ООО «Глобус Групп» обратилось в суд с требованием признать незаконным отказ МИЗО Липецкой области в предоставлении земельных участков в аренду без торгов. Общество выступило новым застройщиком проблемного объекта, завершило строительство жилого дома и ввело его в эксплуатацию 31.08.2022. В декабре 2023 года компания запросила компенсационные участки как меру поддержки инвестора согласно региональному закону № 88-ОЗ. Министерство отказало, сославшись на невозможность расчета затрат из-за отсутствия статистических данных и полное исполнение обязательств по договору уступки прав.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Арбитражный суд Липецкой области отказал в удовлетворении требований, посчитав, что предоставление участка без торгов не является преференцией, а служит обеспечению завершения строительства, которое общество уже выполнило. Апелляционный суд оставил решение без изменения, согласившись с выводом об отсутствии оснований для предоставления дополнительных свободных участков публичной собственности. Суды указали, что общество уже получило участок под проблемным объектом, чего достаточно для реализации прав пострадавших дольщиков.

🗣️ Позиции сторон

Заявитель настаивал на праве получить компенсационные участки, так как понес убытки из-за недостоверных сведений первоначального застройщика и не получил денежного возмещения. Общество утверждало, что расчет затрат инвестора производится по специальной формуле без учета фактических расходов, а задержка подачи заявления не лишает его права на поддержку. МИЗО возражало, указывая на злоупотребление правом: общество затянуло обращение до роста ключевой ставки и стоимости жилья, при этом уже извлекло выгоду от продажи квартир и коммерческого объекта. Министерство также ссылалось на осознанное принятие рисков банкротства первоначального застройщика.

🧭 Позиция кассации

Суд округа выявил, что нижестоящие инстанции не проверили наличие распорядительного акта высшего должностного лица субъекта, необходимого для предоставления участков после 01.01.2024. Суды не оценили доводы о том, что полученный участок под стройкой не исчерпывает меру поддержки, и проигнорировали представленные отчеты об оценке стоимости аренды испрашиваемых земель. Кассация указала на обязанность судов установить размер затрат инвестора по нормативной формуле и сопоставить его со стоимостью права аренды предлагаемых участков. Также подлежали проверке возражения министерства о злоупотреблении правом и реальный размер полученного обществом возмещения.

📌 Итог

Суд отменил решения нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение для проверки наличия правовых оснований предоставления участков, оценки отчетов и расчета размера полагающейся обществу меры поддержки.

ТГ-канал: «3-я инстанция: вещные споры»

#ЗУ #недвижимость #иски_о_понуждении #ДДУ #АС_Центрального_округа