Утверждение проекта рекультивации земель не освобождает недропользователя от обязанности по ликвидации горной выработки

Постановление АС Северо-Западного округа от 21.08.2026 по делу А56-68108/2024
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор обратился к ООО «Воронцовское» с требованием обязать недропользователя реализовать комплекс мер по ликвидации горной выработки на месторождении песка «Воронцовское – 2». Прокурор требовал разработать технический проект ликвидации, согласовать его и провести работы. 28.01.2025 арбитражный суд принял отказ истца от требования о переоформлении документов на границы горного отвода. Суд привлек к участию в деле предыдущего арендатора лесных участков и профильные комитеты Ленинградской области.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области удовлетворил иск и обязал ответчика разработать технический проект ликвидации горной выработки, получить заключение экологической экспертизы и провести работы в течение 12 месяцев.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение и отказал в удовлетворении иска. Апелляционный суд пришел к выводу, что реализуемый недропользователем проект рекультивации земель в полной мере отвечает требованиям, предъявляемым к проекту ликвидации горной выработки.

🗣️ Позиции сторон

Заявитель (Прокурор) просил отменить апелляционный акт и оставить в силе решение первой инстанции, так как недропользователь не исполнил обязанность по ликвидации объекта.

Ответчик и третьи лица возражали против удовлетворения кассационной жалобы, полагая, что утвержденный проект рекультивации земель фактически закрывает вопросы безопасной эксплуатации и восстановления нарушенных территорий.

🧭 Позиция кассации

Суд округа не согласился с выводами апелляции о тождественности рекультивации земель и ликвидации горной выработки. Кассация указала, что это самостоятельные мероприятия, которые регулируются разными отраслевыми нормами и не подменяют друг друга. Условия выданной лицензии отдельно обязывают недропользователя провести рекультивацию и ликвидировать объект лицензирования. Суд подчеркнул, что на территории месторождения размещены отходы III и IV классов опасности вблизи водных объектов, что создает угрозу водоносному горизонту. Первая инстанция правомерно возложила на ответчика обязанность реализовать именно комплекс мер по ликвидации горной выработки.

📌 Итог

Арбитражный суд Северо-Западного округа отменил постановление апелляционного суда и оставил в силе решение первой инстанции об обязании недропользователя ликвидировать горную выработку.

ТГ-канал: «3-я инстанция: вещные споры»

#экология #вред_окружающей_среде #ЗУ #АС_Северо_Западного_округа