Утверждение проекта межевания требует соответствия правилам землепользования и застройки, имеющим приоритет над сведениями ЕГРН о разрешенном использовании
Постановление АС Уральского округа от 05.08.2026 по делу А07-29901/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
ТСН СНТ «Весна» получило в безвозмездное пользование земельный участок площадью 125 982 кв.м для ведения садоводства. Товарищество подготовило проект межевания территории и 16.07.2025 обратилось в Управление архитектуры с заявлением об его утверждении. Управление 08.08.2025 отказало в утверждении, сославшись на то, что участок расположен в зоне территориальных резервов, где садоводство не предусмотрено. Товарищество оспорило этот отказ в арбитражном суде, требуя признать его незаконным и обязать администрацию утвердить проект.
🏛️ Решения нижестоящих судов
Суд первой инстанции удовлетворил требования товарищества. Суд признал отказ незаконным и обязал администрацию утвердить проект межевания, сославшись на сведения ЕГРН о разрешенном использовании участка «для садоводства» и допустимость ранее начатого использования. Апелляционный суд оставил решение без изменения, согласившись с выводами первой инстанции.
🗣️ Позиции сторон
Заявитель жалобы (Администрация и Управление): участок расположен в территориальной зоне Р4, где ведение садоводства не предусмотрено правилами землепользования и застройки. Судебные акты не могут подменять решения административных органов по вопросам их компетенции.
Оппонент (Товарищество): сведения ЕГРН подтверждают разрешенное использование участка для садоводства, а отсутствие условно разрешенного вида использования не является основанием для отказа в утверждении проекта межевания.
🧭 Позиция кассации
Суд округа указал на неправильное применение нижестоящими судами норм материального права. Участок отнесен к функциональной жилой зоне и территориальной зоне Р4, где садоводство не предусмотрено, а разрешение на условно разрешенный вид использования товарищество не получало. Суды не имели оснований игнорировать Генеральный план и правила землепользования и застройки, которые не оспорены и не признаны недействующими. Утверждение проекта межевания для последующего предоставления участков в зоне, не предназначенной для садоводства, противоречит законодательству о территориальном планировании.
📌 Итог
Суд кассационной инстанции отменил решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда, приняв новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований товарищества.
ТГ-канал: «3-я инстанция: вещные споры»
#ЗУ #недвижимость #АС_Уральского_округа