Нахождение земельного участка в границах территории, предоставленной муниципалитету в постоянное бессрочное пользование, является самостоятельным основанием для отказа в выдаче разрешения на его использование
Постановление АС Поволжского округа от 08.07.2026 по делу А55-34704/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
АО «Самарская сетевая компания» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным распоряжения Департамента градостроительства г.о. Самара от 04.07.2024 об отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка площадью 427 кв.м для размещения линий электропередачи до 35 кВ. Истец также потребовал обязать Департамент выдать указанное разрешение. Спорный участок входит в границы более крупной территории (кадастровый номер 63:01:0000000:38143), предоставленной на праве постоянного (бессрочного) пользования другому лицу.
🏛️ Решения нижестоящих судов
Арбитражный суд Самарской области удовлетворил требования, признал распоряжение недействительным и обязал Департамент выдать разрешение. Суд первой инстанции исходил из того, что объект включен в перечень, допускающий размещение без предоставления участка и сервитута, а у Департамента отсутствовали основания для отказа. Апелляционный суд оставил решение без изменения, согласившись с выводами первой инстанции.
🗣️ Позиции сторон
Департамент градостроительства администрации г.о. Самара в кассационной жалобе указал на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов фактическим обстоятельствам. АО «Самарская сетевая компания» возражало против жалобы, ссылаясь на законность размещения линейных объектов на землях общего пользования без формирования отдельного участка и отсутствие ограничений для других лиц.
🧭 Позиция кассации
Судебная коллегия согласилась с нижестоящими судами в части отсутствия оснований для отказа по подпункту «в» пункта 58 регионального Порядка. Однако нижестоящие суды не оценили довод Департамента об отказе по подпункту «г» пункта 58 Порядка, поскольку спорный участок находится в границах территории, предоставленной на праве постоянного (бессрочного) пользования Департаменту. Суды обязаны при новом рассмотрении проверить и оценить данные обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, и дать им правильную правовую оценку.
📌 Итог
Арбитражный суд Поволжского округа отменил судебные акты первой и апелляционной инстанций и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
ТГ-канал: «3-я инстанция: вещные споры»
#ЗУ #линейные_объекты #ОМС #АС_Поволжского_округа