Распоряжение о передаче имущества сохраняет законность при отсутствии передаточного акта, формируемого на последующем этапе исполнения
Постановление АС Московского округа от 29.06.2026 по делу А40-190891/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Администрация Можайского округа обратилась в суд с требованием признать незаконным распоряжение ТУ Росимущества по Московской области от 26.03.2025 о безвозмездной передаче в муниципальную собственность аварийного жилого дома. Заявитель ссылался на нарушение порядка передачи имущества, отсутствие передаточного акта и невозможность полноценной эксплуатации объекта. ТУ Росимущества возражало, указывая на законность самого распоряжения и необходимость лишь оформить сопутствующие документы.
🏛️ Решения нижестоящих судов
Арбитражный суд города Москвы удовлетворил требования. Суд первой инстанции признал распоряжение незаконным из-за отсутствия передаточного акта, необеспечения передачи объектов ЖКХ и нарушения порядка внесения изменений в реестры, что создало угрозу эксплуатации объекта. Апелляционный суд оставил решение без изменения, согласившись с выводами о нарушении процедуры передачи имущества.
🗣️ Позиции сторон
Заявитель жалобы (ТУ Росимущества) указало, что распоряжение принято законно, а отсутствие передаточного акта не делает незаконным сам акт, поскольку распоряжение лишь предписывает его составить в будущем. Администрация в возражениях настаивала на утрате предмета спора, так как впоследствии приняла имущество в муниципальную собственность, и на нарушении порядка передачи объекта.
🧭 Позиция кассации
Суд округа выявил ошибку нижестоящих судов в применении норм материального права. Кассация разъяснила, что для признания ненормативного акта незаконным необходимо одновременное наличие его противоречия закону и нарушения прав заявителя. Само распоряжение не нарушает процедуру, а лишь устанавливает порядок передачи, включая обязанность сформировать передаточный акт. Неподписание акта на этапе оспаривания распоряжения не свидетельствует о незаконности самого распоряжения Росимущества, принятого во исполнение федеральных законов и поручений. Признание распоряжения незаконным повлечет недействительность последующей передачи и регистрации права.
📌 Итог
Арбитражный суд Московского округа отменил решение и постановление нижестоящих судов и принял новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Администрации.
ТГ-канал: «3-я инстанция: вещные споры»
#недвижимость #иски_о_признании #публичные_функции #передача_документов #госсобственность #АС_Московского_округа