Суды обязаны проверять соблюдение сроков взыскания налогов путем детального хронологического анализа действий инспекции по каждому платежу

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 25.09.2026 по делу А53-33607/2023
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

ЗАО «Донское крупнопанельное домостроение» обратилось в арбитражный суд с требованием к ИФНС признать безнадежной ко взысканию задолженность по налогам, сборам и пеням на общую сумму 10 666 616 рублей 50 копеек. Общество ссылалось на истечение сроков принудительного взыскания недоимки, образовавшейся в период с 2015 по 2021 год. В деле участвовал конкурсный управляющий, поскольку в отношении должника ранее возбуждено производство по делу о банкротстве. Спор касался соблюдения налоговым органом процедур и сроков бесспорного взыскания платежей в различные бюджеты и фонды.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Суд первой инстанции удовлетворил требования общества и признал задолженность безнадежной. Суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске инспекцией сроков обращения ко взысканию, из-за чего она утратила возможность принудительного получения средств. Апелляционный суд отменил это решение и отказал в иске. Апелляционный суд пришел к выводу о своевременных действиях налогового органа: закрывались старые счета должника, открывались новые, инспекция перевыставляла инкассовые поручения и направляла постановления приставам, поэтому основания для списания долга отсутствовали.

🗣️ Позиции сторон

Арбитражный управляющий (заявитель кассационной жалобы) указал, что апелляционный суд не проверил применение норм Налогового кодекса и закона о реформе страховых взносов. Он настаивал, что выписки из банков и материалы исполнительных производств подтверждают утрату инспекцией возможности взыскания. Инспекция возражала против отмены акта, считая свои действия законными, а сроки соблюденными благодаря постоянному мониторингу счетов должника и взаимодействию со службой судебных приставов.

🧭 Позиция кассации

Суд кассационной инстанции выявил существенные нарушения. Апелляционный суд не провел детальный и хронологический анализ действий инспекции по каждому конкретному налогу и периоду. В постановлении отсутствовали ссылки на доказательства соблюдения сроков направления требований, решений о взыскании и инкассовых поручений для каждой суммы недоимки. Особое внимание уделено страховым взносам до 2017 года: суды не оценили передачу администрирования от фондов к налоговой и соблюдение пресекательных сроков на каждом этапе. Кассационный суд пришел к выводу о невозможности восполнить эти пробелы в текущем процессе из-за отсутствия системной сверки расчетов между сторонами. Нижестоящий суд обязан заново исследовать всю цепочку документов по каждому платежу.

📌 Итог

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа отменил постановление апелляции и направил дело на новое рассмотрение в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд для полной проверки соблюдения сроков взыскания по каждому виду задолженности.

ТГ-канал: «3-я инстанция: налоги»

#налоги #доказательства #процесс #АС_Северо_Кавказского_округа