Применение повышающих коэффициентов к участкам ИЖС в составе ЗПИФ требует оценки предпринимательского использования и причин отказа в изменении вида разрешенного использования

Постановление АС Московского округа от 09.09.2026 по делу А40-88172/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

ООО «УК «Джи Пи Ай» оспорило сообщение ИФНС № 31 по г. Москве о начислении земельного налога за 2023 год по ставке 1,5% с повышающими коэффициентами 2 и 4 к участкам для ИЖС в составе ЗПИФ «Фортифика». Компания настаивала на ставке 0,1% без коэффициентов, ссылаясь на невозможность строительства из-за охранной зоны объекта культурного наследия.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Арбитражный суд города Москвы удовлетворил требования: принадлежность участка организации не означает его использования в предпринимательских целях, а невозможность строительства подтверждает право на льготную ставку.

Апелляционный суд отменил решение и отказал в иске: участки в составе ЗПИФ — актив для извлечения прибыли, поэтому ставка 0,3% (и производная 0,1%) неприменима; повышающие коэффициенты зависят от вида разрешенного использования, а запрет строительства в охранной зоне его не меняет.

🗣️ Позиции сторон

Заявитель ссылался на Постановление КС РФ от 21.07.2026 № 52-П, признавшее неконституционными повышающие коэффициенты к участкам ИЖС, используемым в предпринимательской деятельности, и на объективную невозможность строительства.

Инспекция возражала: коэффициенты стимулируют завершение строительства и применяются независимо от препятствий, если вид использования — «для ИЖС».

🧭 Позиция кассации

Кассационный суд указал, что апелляционный суд не оценил последствия Постановления КС РФ № 52-П для спорных правоотношений.

В то же время суд первой инстанции не проверил позицию ВС РФ о том, что участки в составе ЗПИФ предполагают извлечение прибыли, и не дал оценки причинам отказа Москомархитектуры в изменении правил землепользования и непринятию мер по обжалованию этого отказа.

Эти обстоятельства подлежат проверке при новом рассмотрении.

📌 Итог

Кассационный суд отменил решение и постановление, направив дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы с указанием проверить предпринимательское использование участков и причины отказа в изменении вида разрешенного использования.

ТГ-канал: «3-я инстанция: налоги»

#налоги #ЗУ #недвижимость #АС_Московского_округа