ПРОДЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ НА ШЕСТЬ МЕСЯЦЕВ СРОКОВ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ВЗЫСКАНИЯ НЕДОИМКИ ИСКЛЮЧАЕТ ПРОПУСК НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ СРОКА НА НАПРАВЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЯ, ИСЧИСЛЯЕМОГО С МОМЕНТА ВЫЯВЛЕНИЯ НЕДОИМКИ ПОСЛЕ НАСТУПЛЕНИЯ СРОКА УПЛАТЫ НАЛОГА

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 06.05.2026 по делу А32-71332/2023
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Красноармейская районная общественная организация «Спортивный клуб „Правопорядок“» обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными требования Межрайонной ИФНС № 11 по Краснодарскому краю № 1703 от 09.06.2023 об уплате задолженности и решения инспекции № 964 от 11.08.2023 о взыскании задолженности за счет средств на счетах. Спор касался земельного налога за 2022 год в размере 1 125 943 рублей, пеней и штрафов, включённых в отрицательное сальдо ЕНС. Организация указала, что не пользовалась участком и подала заявление об отказе от права постоянного пользования.

Дело ранее направлялось на новое рассмотрение Арбитражным судом Северо-Кавказского округа из-за непроверенных сроков взыскания и расчёта пеней в период моратория. После повторного рассмотрения суды признали требование и решение инспекции незаконными.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Первая инстанция удовлетворила заявление частично: признала недействительными требование № 1703 и решение № 964. Суд исходил из нарушений порядка и сроков взыскания, истечения сроков давности по части налогов, противоречий в документах инспекции, а также того, что организация фактически не использовала землю и не должна нести бремя налога.

Апелляционный суд оставил решение без изменения. Он поддержал выводы о незаконности требований и решений инспекции, поскольку те были выставлены с нарушением статей 69–70 Налогового кодекса, включали суммы, по которым сроки взыскания истекли, и не обеспечивали гарантии прав налогоплательщика.

🗣️ Позиции сторон

Заявитель жалобы (ИФНС): инспекция считает, что требование и решение оформлены законно, меры принудительного взыскания соблюдены, организация не оспорила акты о привлечении к ответственности. Также указано, что постановлением Правительства № 500 сроки взыскания продлены на 6 месяцев, что делает действия инспекции своевременными.

Оппонент (организация): организация настаивает, что инспекция нарушила процедуру взыскания — не направила требования в установленные сроки, включила в реестр суммы с истекшими сроками давности, начислила пени в период моратория. Также подчёркивается, что она добросовестно действовала, отказавшись от участка, но орган Росимущества не оформил прекращение права.

🧭 Позиция кассации

Суд кассационной инстанции установил, что нижестоящие суды неправильно применили нормы материального права. По земельному налогу за 2022 год момент выявления недоимки следует считать 02.03.2023 — после окончания срока уплаты. Учитывая продление сроков постановлением № 500, требование от 09.06.2023 и решение от 11.08.2023 по налогу в размере 1 125 943 рубля и соответствующим пеням были выставлены в пределах установленных сроков и являются законными.

Что касается пеней: по авансовому платежу за I квартал 2022 года пени с 01.04.2022 по 01.10.2022 не подлежат начислению из-за моратория; по II и III кварталам пени начислены законно. Суд кассации учёл правовые позиции Конституционного Суда РФ и разъяснения ФНС о моратории.

📌 Итог

Отменить решение и постановление в части признания недействительными требования № 1703 и решения № 964 по земельному налогу за 2022 год в размере 1 125 943 рублей и соответствующим пеням, в этой части отказать в удовлетворении заявления; в остальной части судебные акты оставить без изменения.

ТГ-канал: «3-я инстанция: налоги»

#АС_Северо_Кавказского_округа