НАЧИСЛЕНИЕ ПЕНЕЙ НЕПРАВОМЕРНО, ЕСЛИ НАЛОГ ОШИБОЧНО ПЕРЕЧИСЛЕН НА ЕДИНЫЙ НАЛОГОВЫЙ СЧЕТ ВЫШЕСТОЯЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОСКОЛЬКУ ТАКАЯ ОШИБКА НЕ ПРИЧИНЯЕТ РЕАЛЬНОГО УЩЕРБА БЮДЖЕТУ, А ПЕНИ НОСЯТ КОМПЕНСАЦИОННЫЙ, А НЕ ШТРАФНОЙ ХАРАКТЕР

Постановление АС Северо-Западного округа от 07.04.2026 по делу А56-3659/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» обратилось к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Санкт-Петербургу с иском о взыскании 1 484 869,74 руб. необоснованно удержанных пеней по НДФЛ.

Спор возник из-за перечисления денежных средств на единый налоговый счет Минобороны России вместо счета самого Учреждения в период с 26.07.2023 по 17.01.2024, что произошло вследствие изменений в программном обеспечении казначейства и налоговых органов. Учреждение указывало ИНН и КПП Минобороны России при оформлении платежей, руководствуясь письмом Казначейства от 09.01.2023.

Налоговая инспекция начислила пени, поскольку платежи не были своевременно зачислены на лицевой счет Учреждения. Учреждение считает это незаконным, так как средства находились в бюджетной системе РФ и не покидали подведомственную Минобороны России сферу.

Казначейство привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

🏛 Решения нижестоящих судов

Первая инстанция: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области отказал в иске. Суд посчитал, что указание Учреждением ИНН Минобороны России в платежных поручениях не позволяло идентифицировать его как плательщика НДФЛ, а назначение платежа не имеет юридического значения для учета на ЕНС. Следовательно, имело место нарушение срока уплаты налога, и начисление пеней признано законным.

Апелляционный суд оставил решение без изменения. Он подтвердил выводы первой инстанции, указав, что порядок заполнения платежных документов не был соблюден, а наличие средств на счете Минобороны не освобождает от обязанности по своевременной уплате налогов на корректный счет.

🗣 Позиции сторон

Заявитель жалобы: Учреждение действовало добросовестно, следуя нормативным указаниям Казначейства. Перечисленные средства не покидали бюджетную систему Минобороны России, поэтому ущерба казне не было. Начисление пеней противоречит смыслу статьи 75 НК РФ, поскольку пени призваны компенсировать реальный ущерб от задержки поступления средств в бюджет.

Оппонент: Инспекция настаивала, что нарушение срока уплаты налога имело место, поскольку средства не были зачислены на ЕНС Учреждения в установленный срок. Техническая возможность правильно указать реквизиты существовала, а назначение платежа не заменяет обязательного указания верного ИНН плательщика.

🧭 Позиция кассации

Суд округа установил, что нижестоящие суды неправильно применили нормы материального права, игнорируя правовую природу пеней как меры компенсации ущерба бюджету, а не автоматической санкции. Поскольку перечисленные средства находились в бюджетной системе Российской Федерации на счете Минобороны России — организации, к которой относится и само Учреждение — реального ущерба казне не возникло.

Ссылка на позицию Конституционного и Верховного Судов РФ: пени должны применяться только при наличии фактической потери бюджетных средств. Аналогичный подход поддержан в постановлении АС Центрального округа от 13.11.2025 № Ф10-2982/2025.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции отменил решение первой инстанции и постановление апелляции, удовлетворил требования истца и обязал налоговую инспекцию перечислить 1 484 869,74 руб. пеней и возместить 30 000 руб. госпошлины.

ТГ-канал: «3-я инстанция: налоги»

#АС_Северо_Западного_округа