УТРАТА СИЛЫ НОРМЫ, УСТАНАВЛИВАВШЕЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, ИСКЛЮЧАЕТ ВОЗМОЖНОСТЬ ВЗЫСКАНИЯ ШТРАФА, ЕСЛИ ОТСУТСТВУЮТ ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, СОХРАНЯЮЩИЕ ЕЕ ДЕЙСТВИЕ ДЛЯ РАНЕЕ СОВЕРШЕННЫХ НАРУШЕНИЙ

Постановление АС Волго-Вятского округа от 05.03.2026 по делу А43-20437/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области обратилось в суд с заявлением о взыскании с ООО ПЗТП «Радость» штрафа в размере 2 000 рублей за нарушение сроков представления сведений по формам СЗВ-М за октябрь 2021 года и СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Фонд направил требования об уплате штрафов от 25.03.2022 (срок до 18.04.2022) и от 18.08.2023 (срок до 18.09.2023), но общество не исполнило их добровольно. 28.04.2025 Фонд подал заявление о выдаче судебного приказа, которому было отказано 12.05.2025. Заявление о взыскании штрафа подано 08.07.2025.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. Спор касается наличия оснований для взыскания штрафов и соблюдения срока обращения в суд.

🏛 Решения нижестоящих судов

Первая инстанция: Арбитражный суд Нижегородской области отказал в удовлетворении требования Фонда, указав, что он пропустил установленный законом срок для обращения в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.

Апелляционный суд: Первый арбитражный апелляционный суд оставил решение без изменения, согласившись с выводами первой инстанции о пропуске срока и неправомерности взыскания штрафов.

🗣 Позиции сторон

Заявитель жалобы: Фонд считает, что срок для обращения в суд соблюдён — он исчисляется с истечения трёх лет с даты исполнения первого требования, то есть с 19.04.2025. Заявление подано 08.07.2025, в пределах шестимесячного срока. Также нарушения по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ подтверждены.

Оппонент: Возражения не представлены. В деле отсутствует отзыв на кассационную жалобу.

🧭 Позиция кассации

Суд кассации установил, что нижестоящие суды ошибочно применили нормы закона. Шестимесячный срок для обращения в суд начинается с 19.04.2025 — по истечении трёх лет с даты исполнения первого требования. Заявление подано 08.07.2025 — в пределах срока.

Однако применение штрафа за нарушение по форме СЗВ-М (пункт 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ) необоснованно: с 01.01.2023 эта норма утратила силу, переходные положения не предусматривают ответственность за такие нарушения. Привлечение к ответственности противоречит принципу справедливости и позиции Конституционного Суда РФ от 19.01.2016 № 2-П.

За нарушение срока представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ (пункт 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ) штраф в размере 1 000 рублей подлежит взысканию — основания подтверждены.

📌 Итог

Суд кассации отменил решения нижестоящих судов в части отказа во взыскании штрафа и обязал взыскать с ООО «Радость» 1 000 рублей в пользу Фонда, а также 10 000 рублей госпошлины в доход федерального бюджета.

ТГ-канал: «3-я инстанция: налоги»

#АС_Волго_Вятского_округа