Дополнительные работы по контракту для государственных или муниципальных нужд без допсоглашения подлежат оплате лишь при необходимости их немедленного выполнения для предотвращения повреждения объекта

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 09.07.2026 по делу А27-16690/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

ООО «Евроком» обратилось к муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика ЖКХ» с иском о взыскании 5 490 912 руб. задолженности за дополнительные работы по муниципальному контракту на капитальный ремонт объекта водоснабжения. Изначальная цена контракта составила 7 899 185 руб. Подрядчик выполнил спорные работы на основании протокола технического совещания, однако дополнительное соглашение об увеличении цены контракта стороны не заключали. В процессе рассмотрения дела суд заменил ответчика на его правопреемника — управление жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Беловского городского округа.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Арбитражный суд Кемеровской области удовлетворил исковые требования, руководствуясь фактом согласования дополнительных работ на техническом совещании, их выполнения подрядчиком и принятия заказчиком без возражений. Апелляционный суд оставил решение без изменения, согласившись с выводами первой инстанции о наличии оснований для взыскания задолженности.

🗣️ Позиции сторон

Заявитель (управление): выполнение работ, не предусмотренных контрактом, без изменения его первоначальной цены и заключения дополнительного соглашения не порождает обязанности по их оплате. Протокол технического совещания не подтверждает согласование работ, а их выполнение не грозило годности и прочности объекта. Взысканная сумма превышает допустимые десять процентов от цены контракта.

Оппонент (ООО «Евроком»): стороны согласовали дополнительные работы на техническом совещании, подрядчик их выполнил, а заказчик принял результат без замечаний, что подтверждает наличие оснований для оплаты.

🧭 Позиция кассации

Кассационный суд указал на императивный характер ограничений по изменению цены контракта для государственных или муниципальных нужд. Дополнительные работы без дополнительного соглашения подлежат оплате только если их невозможно было учесть изначально и их немедленное выполнение необходимо для предотвращения гибели или повреждения объекта. Нижестоящие суды не исследовали характер спорных работ и не провели экспертизу. Имеющиеся документы не позволяют установить точный перечень работ, соотнести их с предметом контракта и оценить, могло ли их невыполнение повлечь повреждение объекта. Суды обязаны при новом рассмотрении оценить соотношение дополнительных работ с предметом контракта, установить необходимость их немедленного выполнения в интересах заказчика, решить вопрос о назначении судебной экспертизы и дать оценку доказательствам.

📌 Итог

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа отменил решение и постановление, направив дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

ТГ-канал: «3-я инстанция: строительство»

#подряд #госрегулируемые_договоры #44ФЗ #доказательства #АС_Западно_Сибирского_округа