Кассационное определение от 24.04.2026 по делу № 41-КАД26-7-К4
📖 Факты дела —
Группа граждан обратилась в суд с требованием признать незаконным уведомление о соответствии планируемого строительства на земельном участке в Ростове-на-Дону, выданное Перну А.В. в 2021 году, а также бездействие администрации по контролю за вырубкой деревьев и незаконной застройкой. Суд первой инстанции отказал в иске, но апелляция и кассация отменили это решение, признав уведомление незаконным из-за расположения участка в рекреационной зоне. Перн подал кассационную жалобу в Верховный Суд РФ.
🗣 Доводы кассационной жалобы —
Перн А.В. утверждал, что уведомление было выдано законно, поскольку на момент его получения земельный участок находился в зоне Ж-1, где разрешено индивидуальное жилищное строительство. Он также указал, что изменения в правилах землепользования после 2021 года не могут затрагивать уже возникшие права, а выводы апелляционного суда противоречат нормам Градостроительного кодекса.
🧭 Позиция Верховного Суда РФ —
Судебная коллегия применила положения статей 36, 51 Градостроительного кодекса РФ и статьи 14 КАС РФ. Установлено, что на дату подачи уведомления (2021 г.) участок имел вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» и находился в территориальной зоне Ж-1, что позволяло выдачу уведомления. Изменение назначения зоны после этого не может служить основанием для отмены ранее выданного уведомления. Также указано, что нижестоящие суды не проверили доводы о недобросовестности поведения собственников, не истребовали представленные истцами документы и проигнорировали требования добросовестности по ст. 10 ГК РФ, что свидетельствует о существенных нарушениях процессуальных и материальных норм.
📌 Итог —
Апелляционное определение Ростовского областного суда от 5 мая 2025 года и кассационное определение Четвертого кассационного суда от 9 октября 2025 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда.
ТГ-канал «АДМИН КОЛЛЕГИЯ FRESH»
Поддержать проект : Подписка в ТГ / Донат (СБП или картой)
#Кассация