🔤🔤 Мертв по прибытии: что не так с техрегламентом «О безопасности алкогольной продукции»
📰Издание «Коммерсант» сообщает о неизбежном — уже седьмом по счёту — переносе срока вступления в силу техрегламента ЕАЭС 047/2018 «О безопасности алкогольной продукции».
Это уже не техническая пауза, а признак системной невозможности договориться о единых правилах на общем рынке.
💬💬💬💬💬💬💬💬
ИВАН ЛИЗАН, член экспертного совета Центра ЭВМ АНО "Евразия"
⭕️ Не задержка, а тупик
Если в предыдущие разы вступление переносилось на год, то теперь речь идёт сразу про 10 лет.
Проблемы две.
Первая — разные весовые категории стран ЕАЭС. Для алкогольного рынка Россия является якорем, то есть крупнейшим рынком, который не просто потребляет спиртное, но и активно его производит.
Вторая — разные подходы к производству. Россия обладает тремя крупными винодельческими центрами (Крым, Кубань и Дагестан), десятком крупных пивзаводов, не говоря уже о мощностях по производству крепкого алкоголя из невиноградных спиртов.
⭕️ Несопоставимые рынки
Иллюстрация для понимания несопоставимости «весовых категорий:
➡️в России 110 тыс. га виноградников,
➡️в Кыргызстане 2,87 тыс. га,
➡️в Казахстане 9,6 тыс. га,
➡️в Белоруссии и вовсе 120 га.
Динамика также же различная: Россия, Белоруссия и Кыргызстан по площадям растут, тогда как Казахстан падает.
Как следствие, Россия уже не первый год проводит протекционисткую политику в части спиртного, особенно вин: придумала хитрый и обходящий правила ВТО режим поддержки собственных производителей через налоговый вычет для виноделов, выпускающих вино из собственного винограда, расчистила внутренний рынок от европейских вин. И это без учёта возможности закрыть свой рынок для проштрафившегося производителя из стран ЕАЭС.
Минск в силу чисто климатических факторов позволить себе такой подход не может и активно разливает молдавские виноматериалы.
Схожая история и с пивом: траектории рынков разошлись так как Россию покинули основные пивные ТНК, ранее встроившие российские пивзаводы в свои кооперационные цепочки, что, например, оставило Россию без своих хмельников, которые теперь медленно возрождаются.
⭕️ Вопрос денег и защиты
В основе неспособности договориться по срокам вступления в силу лежит вопрос денег и защиты собственного производства: в производство вложены большие деньги и отказываться от инвестиций никто не станет.
Простого выхода из возникшей проблемы нет: общий знаменатель, к которому можно привести разные модели функционирования алкогольного производства и рынка, отсутствует. Россия не будет менять своё законодательство, жертвуя интересами виноделов, пивоваров и водочников, а страны ЕАЭС — особенно Белоруссия — не откажутся от своей промышленности, вынужденной работать в условиях дефицита сырья и площадей.
Поэтому будущего у техрегламента «О безопасности алкогольной продукции» не просматривается.
апр
:1·3·7·8·9·10·13·14·16·17·23·27·май#ЭВМ_Комментарии