🔤🔤 Цифровой профиль мигранта в РФ: контроль усиливают, сервисы не тянут
📰Заместитель председателя Совбеза РФ Дмитрий Медведев заявил, что у трудового мигранта в России, должен быть цифровой профиль — чтобы у властей было полное представление о человеке на протяжении всего пребывания в стране. Система уже используется в Москве и распространяется в России.
💬💬💬💬💬💬💬💬
ИВАН ЛИЗАН, член экспертного совета Центра ЭВМ АНО Евразия:
В логике государства цифровой профиль — инструмент контроля и безопасности. Но на земле цифровизация должна работать и в пользу самого мигранта. Иначе «цифра» превращается в барьер, особенно за пределами мегаполисов
«Государство и правда должно иметь полное представление о мигрантах — цифровые сервисы это позволяют сделать, однако цифровой сервис должен облегчать жизнь не только чиновникам, в сферу ответственности которых входят миграционный контроль и обеспечение безопасности, но и самому мигранту.
Автору сложно сказать, как работает цифровой профиль в Москве, но в отдалённых регионах, например в Ростовской области, он не работает вовсе. Мало того, сбоят и нецифровые миграционные сервисы.»
Ключевые процедуры для легальной жизни — миграционный учёт и связь — оказываются самыми проблемными.
➡️Во-первых, постановка приехавшего в Россию на миграционный учёт — важнейший этап для получения гражданства, ВНЖ или работы по трудовому патенту — сопряжена с крайними сложностями. В МВД этим заниматься не желают, а в МФЦ требуют предоставления дополнительных документов, в частности договора найма даже в том случае, если на миграционный учёт приходится ставить собственную бабушку.
➡️Во-вторых, покупка сим-карты сопряжена с зачастую нерешаемыми проблемами так как для заключения договора мигранту необходимо сдать биометрию. И если он въезжал в Россию без регистрации в сервисе ruID (а его использование так и не стало обязательным), сдать её в среднестатистическом городе с населением до 500 тыс. человек невозможно. МФЦ и банки биометрию у мигрантов не взять не могут так как она привязывается к «Госуслугам», а профиль на них необходимо верифицировать, что невозможно без российского паспорта. Курьеры от банков — СБЕРа или Т-банка — в таких городах необходимым оборудованием не укомплектованы. Как следствие, если речь идёт о родственниках, то сим-карту для них легче оформить принимающей стороне, однако обычному трудовому мигранту передавать сим-карту закон запрещает под угрозой уголовной ответственности.»
Даже когда есть цифровой контур, он не закрывает процесс целиком: заявления не двигаются; обратная связь не работает; нагрузка на местах растёт. В итоге цифровизация местами усложняет выполнение закона
➡️В целом, главные проблемы отделов по вопросам миграции за пределами мегаполисов — крайний дефицит кадров и запредельная нагрузка на одного сотрудника МВД, что вынуждает их «отбиваться» от мигранта при любой возможности, перекладывая работу на сотрудников МФЦ.
➡️Цифровизация не только не помогает, но и вовсе усложняет жизнь.
Яркий пример — постановка на миграционный учёт через «Госуслуги»: в них можно заполнить заявление и даже подать его в МВД. Однако надеяться на рассмотрение не стоит: сервис не умеет генерировать квитанцию для оплаты госпошлины (500 рублей) и, как следствие, сотрудники МВД даже не видят заявление с пакетом документов. В самом пакете, к слову, не будет договора найма — его «Госуслуги» не требуют. А срок постановки на такой вид учёта ограничен.
Цифровизация процедуры получения сим-карт — без неё ни позвонить, ни дебетовую карту оформить — и вовсе сломана.
➡️Но хуже всего то, что система обратной связи, позволяющая выявлять такие проблемы, в МВД, похоже, не работает. Как следствие, быть законопослушным мигранту очень тяжело, особенно если у него нет помощников с массой свободного времени, а он приехал в Россию сам.
➡️Таким образом, может цифровой профиль и позволяет государству иметь полное представление о мигранте, но жизнь мигранта от этого легче уж точно не становится.
А значит всем заинтересованным сторонам есть над чем работать.»
фев
:3·4·9·10·11·12·13·14·19·20·23·25·27·мар