НАХОЖДЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В ГРАНИЦАХ КРАСНЫХ ЛИНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ УТВЕРЖДЕННОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, ЯВЛЯЕТСЯ САМОСТОЯТЕЛЬНЫМ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТКАЗА В ЕГО ПРИВАТИЗАЦИИ ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ ОТСУТСТВИЯ В ЕГРН СВЕДЕНИЙ ОБ ОТНЕСЕНИИ УЧАСТКА К ТЕРРИТОРИЯМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 17.03.2026 по делу А58-486/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Индивидуальный предприниматель Филиппов Никифор Васильевич обратился в суд с заявлением к департаменту имущественных и земельных отношений окружной администрации города Якутска о признании незаконным решения от 11.11.2024 № 6931-ДИЗО/24 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка площадью 70 кв. м, на котором расположено его здание.

Предприниматель является собственником здания, находящегося на спорном участке, и просил передать участок в собственность под торговый павильон.

Департамент отказал, сославшись на то, что часть участка находится за пределами красных линий, установленных проектом планировки территории от 31.05.2023 № 918р, и предназначена для объектов общего пользования.

Суды первой и апелляционной инстанций признали отказ незаконным и удовлетворили заявление предпринимателя.

🏛 Решения нижестоящих судов

Первая инстанция: Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) удовлетворил заявление предпринимателя, признав отказ департамента незаконным. Суд исходил из того, что отсутствуют сведения о том, что участок изъят из оборота или ограничен в обороте, и не доказано, что он относится к территориям общего пользования.

Апелляционный суд: Четвертый арбитражный апелляционный суд оставил решение без изменения, поддержав выводы первой инстанции. Суд посчитал, что факт прохождения красных линий через участок сам по себе не является основанием для отказа в приватизации, если участок уже сформирован и используется.

🗣 Позиции сторон

Заявитель жалобы (департамент): указал, что отказ основан на законе — участок частично расположен в границах красных линий, утвержденных проектом планировки, и относится к территориям общего пользования, которые не подлежат приватизации по статьям 27, 39.16, 85 Земельного кодекса РФ.

Оппонент (предприниматель): полагал, что отказ незаконен, поскольку участок уже сформирован и используется, а в ЕГРН нет сведений об изъятии или ограничении в обороте; наличие красных линий не автоматически делает участок недоступным для приватизации.

🧭 Позиция кассации

Суд кассационной инстанции установил, что нижестоящие суды нарушили нормы материального права, неверно применив положения статей 27, 39.16, 85 ЗК РФ и Градостроительного кодекса. Красные линии, установленные утвержденным проектом планировки, обозначают границы территорий общего пользования, приватизация которых запрещена. Поскольку проект не оспорен, отказ департамента соответствует закону. Ссылка на отсутствие записи в ЕГРН не имеет значения — правовой режим определяется документацией по планировке. Приведены разъяснения из Обзора ВС РФ № 1 (2017) и определение ВС от 22.06.2017 № 308-КГ17-2697.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции отменил судебные акты первой и апелляционной инстанций и отказал в удовлетворении заявления предпринимателя.

ТГ-канал: «3-я инстанция: вещные споры»

#АС_Восточно_Сибирского_округа