АДМИНИСТРАЦИЯ НЕ ВПРАВЕ РАСПОРЯЖАТЬСЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ КАК СВОБОДНЫМ, ОСНОВЫВАЯСЬ ТОЛЬКО НА ОТСУТСТВИИ В ЕГРН ЗАПИСИ О ПРАВЕ, ЕСЛИ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА НЕГО ПЕРЕШЛО К ЛИЦУ В ПОРЯДКЕ УНИВЕРСАЛЬНОГО ПРАВОПРЕЕМСТВА

Постановление АС Поволжского округа от 11.03.2026 по делу А12-18587/2024
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

ООО «Темп-Агро» обратилось к администрации Новоаннинского муниципального района и ИП Башкирову С.Ф. с иском о признании недействительным договора аренды земельного участка от 28.03.2022, исключении записи о регистрации аренды из ЕГРН и признании за истцом права собственности на участок площадью 15,6 га (кадастровый номер 34:19:080007:2).

Истец указал, что является правопреемником ООО «Агролекфарм», который ранее приобрел земельную долю 15,6 га и выделил из нее самостоятельный участок. Администрация провела аукцион по аренде этого участка без согласия истца, заключив договор с ИП Башкировым.

Спор возник из противоречия между фактическим владением и административной регистрацией: в ЕГРН числится только земельная доля, но не оформленный как отдельный участок объект.

🏛 Решения нижестоящих судов

Первая инстанция отказала в удовлетворении всех требований. Суд исходил из того, что в ЕГРН нет записи о праве собственности ООО «Темп-Агро» на участок 34:19:080007:2, а данные Росреестра подтверждают лишь наличие у его правопредшественника земельной доли. Также суд учел, что истец не оспаривал процедуру торгов.

Апелляционный суд оставил решение без изменения. Он поддержал выводы первой инстанции, указав, что право собственности подлежит государственной регистрации, а сам факт реорганизации и перехода прав не подтвержден в установленном порядке.

🗣 Позиции сторон

Заявитель жалобы (ООО «Темп-Агро»):
— Является правопреемником ООО «Агролекфарм» по праву универсального правопреемства при присоединении.

— Право собственности на участок возникло у него с момента завершения реорганизации, независимо от регистрации.

— Администрация не имела полномочий распоряжаться участком, так как он не был свободным от прав третьих лиц.

Оппонент (администрация):
— Участок считается свободным — в ЕГРН нет зарегистрированных прав ООО «Темп-Агро».

— Торги проведены законно, с соблюдением публичности и порядка.

— Общество само признает отсутствие у него зарегистрированного права, а потому не может оспаривать сделку.

🧭 Позиция кассации

Суд кассационной инстанции установил, что нижестоящие суды не исследовали ключевые обстоятельства:
— Факт образования участка 34:19:080007:2 путем выдела земельной доли;

— Наличие документов, подтверждающих универсальное правопреемство;

— Основания, по которым администрация могла распорядиться участком, включая наличие у неё вещного права или полномочий.

Не были проверены доводы истца о соответствии площади и местоположения доли и участка, а также не истребованы реестровые дела. Суды не применили положения ст. 11.2, 11.5 ЗК РФ и п. 11 постановления № 10/22 о праве собственности при реорганизации. Это повлекло неправильное применение норм материального и процессуального права.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции отменил решение и постановление полностью и направил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

ТГ-канал: «3-я инстанция: вещные споры»

#АС_Поволжского_округа