ИЗМЕНЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ПО ПРАВИЛАМ СТАТЬИ 22.1 ЗАКОНА № 237-ФЗ ИСКЛЮЧАЕТ РЕТРОСПЕКТИВНЫЙ ПЕРЕСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПУБЛИЧНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ЗА ПЕРИОДЫ, ПРЕДШЕСТВОВАВШИЕ ВНЕСЕНИЮ НОВЫХ СВЕДЕНИЙ В ЕГРН

Постановление АС Центрального округа от 13.02.2026 по делу А35-9701/2024
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Министерство имущества Курской области обратилось к ООО "Радиал" с иском о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок (платежи до 10.09.2023 и до 10.12.2023) в размере 334 303 руб. 12 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами — 72 866 руб. 95 коп. на 18.02.2025, с продолжением начисления. Договор аренды от 20.06.2013 № 4472-13ю предусматривал ежеквартальную оплату, зависящую от кадастровой стоимости участка. Стороны спорят о дате применения новой кадастровой стоимости: с 01.01.2023 или с 27.12.2023. Первый суд удовлетворил иск частично, апелляция изменила решение, но не полностью.

🗣️ Позиции сторон

— Истец (министерство имущества Курской области): считает, что расчет задолженности должен производиться исходя из кадастровой стоимости, установленной решением от 18.11.2022 № 01.01-17/934, действовавшей до 27.12.2023; указывает на ошибку апелляции в размере 20 977 руб. 91 коп.; полагает, что новая стоимость применяется только с даты внесения записи в ЕГРН.

— Ответчик (ООО "Радиал"): полагает, что кадастровая стоимость должна учитываться с 01.01.2023, поскольку именно с этой даты подано заявление об изменении; ссылается на нормы Закона № 135-ФЗ и судебную практику, допускающую ретроспективное применение пересмотренной стоимости.

🏛️ Решения нижестоящих судов

— Арбитражный суд Курской области (решение от 20.05.2025): частично удовлетворил иск — взыскал 151 092 руб. 57 коп., включая задолженность по аренде (123 076 руб. 67 коп.) и проценты (28 015 руб. 90 коп.). При этом принял дату 01.01.2023 как момент начала действия новой кадастровой стоимости.

— Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (постановление от 13.08.2025): отменил первоначальное решение, взыскал дополнительно 11 191 руб. 05 коп. процентов за период с 12.09.2023 по 10.10.2024, в остальной части отказал в иске. Сохранил подход о применении новой кадастровой стоимости с 01.01.2023.

🧭 Позиция кассации

Суд округа установил, что нижестоящие суды неправильно применили нормы права, регулирующие изменение кадастровой стоимости после вступления в силу Федерального закона № 269-ФЗ от 31.07.2020. В Курской области с 01.01.2021 действует переход на механизм статьи 22.1 Закона № 237-ФЗ, согласно которому изменение арендной платы за периоды до изменения кадастровой стоимости не допускается. Часть 8 статьи 6 Закона № 269-ФЗ прямо запрещает пересчитывать арендную плату за прошлые периоды при изменении кадастровой стоимости по правилам статьи 22.1 Закона № 237-ФЗ. Суды не разграничили порядки оспаривания по Закону № 135-ФЗ и по статье 22.1 Закона № 237-ФЗ, что привело к ошибочному расчету задолженности. Для правильного решения необходимо установить, по какой норме была изменена кадастровая стоимость и с какого момента она подлежит применению.

📌 Итог

Суд отменил решение первой инстанции и постановление апелляции полностью и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курской области.

ТГ-канал: «3-я инстанция: вещные споры»

#АС_Центрального_округа