УСТАНОВЛЕНИЕ СЕРВИТУТА ДЛЯ ОБЪЕКТА ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА ВОЗМОЖНО ТОЛЬКО ПО РЕШЕНИЮ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РФ

Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 27.01.2026 по делу А19-3609/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» (АО «ИЭСК») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения комитета по управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению администрации Иркутского районного муниципального образования от 19.11.2024 № 02(38-17/5-1)-4355/24 о возвращении ходатайства об установлении публичного сервитута на земельный участок с кадастровым номером 38:00:000000:312 площадью 619 кв. м. Участок относится к землям лесного фонда и находится в федеральной собственности. АО «ИЭСК» испрашивало сервитут для строительства объекта электросетевого хозяйства в рамках технологического присоединения. Решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 мая 2025 года удовлетворило заявление, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2025 года его оставило без изменения.

🗣 Позиции сторон

— Заявитель (АО «ИЭСК»): утверждал, что орган местного самоуправления уполномочен устанавливать публичный сервитут для размещения линейных объектов местного значения независимо от категории земель; ссылался на положения статей 39.37–39.39 Земельного кодекса РФ и Федеральный закон № 341-ФЗ.

— Ответчик (комитет): указал, что не обладает полномочиями устанавливать публичный сервитут на землях лесного фонда, поскольку такие полномочия переданы органам государственной власти субъекта РФ в соответствии со статьёй 83 Лесного кодекса РФ; считал своё решение правомерным.

🏛 Решения нижестоящих судов

— Первая инстанция (Арбитражный суд Иркутской области): признал решение комитета незаконным, обязал устранить нарушения. Исходил из того, что компетенция органа местного самоуправления определяется значением объекта (местного значения), а не категорией земель.

— Апелляция (Четвертый арбитражный апелляционный суд): поддержал выводы первой инстанции, указав на применимость упрощённого порядка установления публичного сервитута независимо от категории земель.

🧭 Позиция кассации

Нижестоящие суды неправильно применили нормы материального права, игнорируя специальный правовой режим земель лесного фонда. Согласно статье 83 Лесного кодекса РФ, полномочия по установлению публичного сервитута на землях лесного фонда принадлежат исключительно органам государственной власти субъекта РФ. Поскольку спорный участок полностью относится к землям лесного фонда и не пересекается с иными категориями, у комитета как органа местного самоуправления отсутствуют полномочия на принятие решения. Упрощённый порядок установления сервитута по Федеральному закону № 341-ФЗ не отменяет требований Лесного кодекса. Судебная практика, на которую ссылались нижестоящие суды, не применима, так как касалась случаев прохождения трассы по участкам различных категорий.

📌 Итог

Отменить решение и постановление, отказав в удовлетворении заявления АО «ИЭСК».

ТГ-канал: «3-я инстанция: вещные споры»

#АС_Восточно_Сибирского_округа