ПРИМЕНЕНИЕ ЛЬГОТНОЙ СТАВКИ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ В РАЗМЕРЕ 2% КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ТРЕБУЕТ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ПРАВА ПОСТОЯННОГО БЕССРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ВЕСЬ УЧАСТОК, В ОТСУТСТВИИ КОТОРЫХ РАСЧЕТ ПОДЛЕЖИТ ПРОПОРЦИОНАЛЬНОМУ РАЗДЕЛУ

Постановление АС Уральского округа от 21.01.2026 по делу А60-42029/2024
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Администрация города Екатеринбурга обратилась в арбитражный суд с исками к трем арендаторам — открытому акционерному обществу «Нитон», обществу с ограниченной ответственностью «Астрон» и индивидуальному предпринимателю Тарантаеву А.А. — о взыскании задолженности по арендной плате и пеней по договору аренды от 05.08.1998 № 2-46 за период с 2019 по 2024 год. Общая сумма требований превышала 13 млн рублей. Ответчики подали встречные иски о признании незаконными расчетов арендной платы и установлении размера платы в пределах 2% кадастровой стоимости участка на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ. Дела были объединены 15 ноября 2024 года под номером А60-42029/2024. Суд первой инстанции частично удовлетворил требования, применив льготную ставку с ноября 2021 года. Апелляция оставила решение без существенных изменений.

🗣️ Позиции сторон

— Администрация: Применение ставки в 2% от кадастровой стоимости возможно только при наличии права постоянного (бессрочного) пользования и его переоформления на право аренды; таких доказательств со стороны ответчиков не представлено. Также оспаривается применение срока исковой давности и методика расчета пеней.

— Ответчики (компания, общество, предприниматель): Договор аренды заключён в порядке переоформления права бессрочного пользования, что даёт право на льготную ставку в 2%. Кроме того, предприниматель указал, что пени на решение суда начислены некорректно, поскольку ранее не заявлялись, и срок исковой давности по ним пропущен.

🏛️ Решения нижестоящих судов

— Суд первой инстанции (решение от 11.04.2025): Частично удовлетворил исковые требования администрации и встречные иски ответчиков. Признал незаконными расчеты арендной платы с ноября 2021 года и установил размер платы в 2% от кадастровой стоимости для всех ответчиков. Взыскал с них основной долг и пени, но в меньшем размере, чем просила администрация.

— Апелляционный суд (постановление от 09.09.2025): Поддержал выводы первой инстанции, изменив лишь размер пени на решение суда и распределив расходы по госпошлине. Подтвердил применение 2%-ной ставки ко всему участку.

🧭 Позиция кассации

Суд кассационной инстанции установил, что нижестоящие суды допустили существенную правовую ошибку, распространив льготную ставку в 2% на весь земельный участок, хотя документы подтверждают переоформление права бессрочного пользования только на часть участка. Доказательства переоформления права на площадь 15 944 кв. м (в том числе из горзапаса и у треста «Свердловскстройтранс») отсутствуют. Положения пункта 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ применяются исключительно к тем участкам, которые действительно переоформлены из права бессрочного пользования. Следовательно, арендная плата должна рассчитываться пропорционально: 2% — только на часть участка, подпадающую под льготу, остальная площадь — по нормативным ставкам. Расчёты долга и пеней признаны неверными вследствие ошибки в определении базового размера арендной платы. Довод о прекращении производства по жалобе администрации отклонён: апелляционный суд рассматривал дело, поэтому кассационное обжалование допустимо.

📌 Итог

Суд отменил решение первой инстанции и постановление апелляции полностью и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

ТГ-канал: «3-я инстанция: вещные споры»

#АС_Уральского_округа