СНЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА С КАДАСТРОВОГО УЧЕТА НЕ ОСВОБОЖДАЕТ ОТ ОБЯЗАННОСТИ ОПЛАТЫ ФАКТИЧЕСКОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

Постановление АС Поволжского округа от 25.12.2025 по делу А55-20359/2022
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось к акционерному обществу «Зооветснаб» с иском о взыскании 812 231 руб. 52 коп., включая 749 368 руб. 80 коп. неосновательного обогащения и 62 862 руб. 72 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 2019 по 2022 год. Требования основаны на фактическом использовании ответчиком земельного участка под принадлежащими ему помещениями. Суд первой инстанции (Арбитражный суд Самарской области) частично удовлетворил иск — взыскал 81 329 руб. 81 коп. Решение оставлено без изменения Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом. Министерство обжаловало акты в кассации.

🗣 Позиции сторон

Истец (Министерство):

— Ответчик фактически пользуется земельным участком площадью 4999 кв. м, на котором расположены его помещения, что влечет обязанность платить за пользование.

— Неосновательное обогащение должно рассчитываться исходя из всей площади, необходимой для эксплуатации объектов, а не только ранее учтенного участка.

— Размер платы должен определяться по нормам для участков с неразграниченной собственностью, поскольку право бессрочного пользования не переоформлено в аренду.

Ответчик (АО «Зооветснаб»):

— Обжалуемые судебные акты законны и обоснованны.

— Право пользования землей возникло до 2012 года, и применение льготной ставки в 2% от кадастровой стоимости правомерно.

— Нет оснований для пересмотра размера обязательств.

🏛 Решения нижестоящих судов

— Арбитражный суд Самарской области (решение от 05.06.2025) частично удовлетворил иск: взыскал 70 469 руб. 65 коп. неосновательного обогащения и 10 860 руб. 81 коп. процентов, исходя из площади участка 253 кв. м (кадастровый номер 63:09:0302049:516) и ставки 2% от кадастровой стоимости.

— Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (постановление от 22.09.2025) оставил решение без изменения.

— Основание: участок с кадастровым номером 63:09:0302049:1832 признан недействительным, поэтому требования истца ограничены ранее учтенным участком.

🧭 Позиция кассации

— Нижестоящие суды ошиблись, применив льготную ставку в 2%, так как АО «Зооветснаб» не переоформило право бессрочного пользования в аренду в установленный срок до 01.07.2012, что предусмотрено ст. 3 Закона № 137-ФЗ.

— При отсутствии переоформления плата должна определяться по нормам для участков с неразграниченной государственной собственностью (постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308), а не по правилам аренды.

— Также суды не учли, что снятие участка с кадастрового учета не освобождает от обязанности платить за фактическое пользование землей.

— Не исследован размер фактически используемой площади и доля ответчика в праве на общее имущество.

— Суды не разъяснили сторонам необходимость доказывания этих обстоятельств, что нарушает ч. 2 ст. 65 АПК РФ.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции отменил решение и постановление полностью и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

ТГ-канал: «3-я инстанция: вещные споры»

#АС_Поволжского_округа