НЕ ДОПУСКАЕТСЯ ПРИОБРЕТЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ЧАСТИЧНО РАСПОЛОЖЕННОГО В ГРАНИЦАХ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 22.12.2025 по делу А03-16790/2024
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

ООО «Топс» и ООО «СК Торри» обратились в суд с требованием признать незаконным отказ Управления имущественных отношений Алтайского края от 27.08.2024 № 48/4089 в заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 22:63:050240:4 в г. Барнауле, а также обязать заключить этот договор. Участок площадью 1 387 кв. м используется под склады, принадлежащие заявителям. Отказ был обоснован частичным расположением участка в границах улично-дорожной сети и несоответствием фактического использования разрешённому. Суд первой инстанции и апелляция удовлетворили требования. Управление обжаловало в кассации.

🗣 Позиции сторон

Заявители (ООО «Топс», ООО «СК Торри»):

— На участке находятся их объекты недвижимости, что даёт право на выкуп без торгов по статье 39.20 ЗК РФ.

— Использование участка под склады соответствует разрешённому использованию.

— Размещение столовой в одном из складов не меняет целевое назначение участка.

Ответчик (Управление имущественных отношений):

— Часть участка находится в границах территории общего пользования (улично-дорожная сеть), что исключает его приватизацию.

— Отказ основан на пункте 6 и 17 статьи 39.16 ЗК РФ.

— Проект планировки утверждён, красные линии установлены — изменение границ невозможно без оспаривания документа.

🏛 Решения нижестоящих судов

— Арбитражный суд Алтайского края (30.06.2025) удовлетворил требования полностью, обязав заключить договор купли-продажи.

— Седьмой арбитражный апелляционный суд (02.09.2025) оставил решение без изменения.

— Суды исходили из права собственников на выкуп участка под объектами недвижимости и соответствия использования участка сложившейся практике.

🧭 Позиция кассации

— Суд округа установил, что нижестоящие суды не проверили, соответствует ли отказ закону с учётом действующих документов территориального планирования.

— Не исследовано, попадает ли участок в границы улично-дорожной сети по проекту планировки, утверждённому постановлением администрации от 06.09.2019 № 1494.

— Положения статьи 39.16 ЗК РФ (пункты 6 и 17) являются основанием для отказа в приватизации участков, ограниченных в обороте, включая земли общего пользования.

— Право на аренду без торгов не означает автоматического права на покупку.

— Суды не учли, что на момент рассмотрения дела правовое регулирование исключает приватизацию таких участков.

— Для установления фактического положения границ требуется новая судебная экспертиза.

📌 Итог

Суд кассации отменил решение и постановление полностью и направил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

ТГ-канал: «3-я инстанция: вещные споры»

#АС_Западно_Сибирского_округа