СУД НЕ МОЖЕТ ПРЕКРАТИТЬ ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ОБ ОСПАРИВАНИИ НЕНОРМАТИВНОГО АКТА, ОТМЕНЕННОГО ПОСЛЕ ПОДАЧИ ИСКА, БЕЗ ОЦЕНКИ ДОВОДОВ ЗАЯВИТЕЛЯ О НАРУШЕНИИ ЕГО ПРАВ В ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ АКТА

Постановление АС Северо-Западного округа от 04.03.2026 по делу А56-129384/2023
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс энергетика» обратилось в суд с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции ФНС № 19 по Санкт-Петербургу от 16.04.2021 № 5369 и № 2, связанных с отказом в возмещении НДС на сумму 293 143 570 руб., отменой ранее принятого решения о возмещении и привлечением к ответственности по статьям 122 и 126 НК РФ.

Инспекция посчитала необоснованным применение ставки 0% по НДС при экспорте, поскольку представленные документы содержали недостоверные сведения о товаре — вместо ароматических углеводородов якобы был экспортирован мазут, а переработка не проводилась.

Решения Инспекции были позже отменены вышестоящим Управлением ФНС по Санкт-Петербургу 27.01.2025, но ООО «Прогресс энергетика», находящееся в процедуре банкротства, заявило о нарушении своих прав в период действия спорных актов, включая невозможность использовать денежные средства для расчетов с кредиторами.

Спор дошел до первой инстанции, где требования были удовлетворены; апелляционный суд отменил решение и прекратил производство из-за отмены оспариваемых актов.

🏛 Решения нижестоящих судов

Первая инстанция: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области удовлетворил заявление ООО «Прогресс энергетика», признав незаконными решения Инспекции. Суд учел, что в период действия актов Общество было лишено доступа к денежным средствам, что нарушило его права, особенно в условиях банкротства.

Апелляционный суд: Тринадцатый арбитражный апелляционный суд принял частичный отказ истца от требований, отменил решение первой инстанции и прекратил производство по делу. Основанием стало отсутствие предмета спора после отмены оспариваемых актов Управлением ФНС, а также отсутствие доказательств нарушения прав истца после этой отмены.

🗣 Позиции сторон

Заявитель жалобы: ООО «Прогресс энергетика» в лице конкурсного управляющего указало, что отмена решений налоговым органом произошла уже после обращения в суд, а в период действия актов были нарушены имущественные права, включая невозможность распоряжаться средствами. По мнению заявителя, цель иска — не только признание актов недействительными, но и восстановление последствий их применения.

Оппонент: Межрайонная инспекция ФНС № 19 по Санкт-Петербургу считает постановление апелляционного суда законным, поскольку оспариваемые акты отменены, предмет спора устранён, а нарушение прав не подтверждено дополнительными доказательствами.

🧭 Позиция кассации

Кассационный суд установил, что апелляционный суд допустил процессуальную ошибку, прекратив производство без надлежащей оценки доводов о нарушении прав истца в период действия оспариваемых актов. Суд указал, что отмена акта не влечёт автоматического прекращения дела, если были нарушены права, подлежащие восстановлению. Апелляционный суд проигнорировал выводы первой инстанции о фактическом ущербе и не привёл оснований для отмены решения, предусмотренных статьёй 270 АПК РФ.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции изменил постановление апелляционного суда, оставил решение первой инстанции в силе в части признания незаконными решений об отказе в возмещении НДС и отменил его лишь в части привлечения к ответственности по статье 126 НК РФ, прекратив производство только по этому эпизоду.

ТГ-канал: «3-я инстанция: налоги»

#АС_Северо_Западного_округа